Решение Тамбовского областного суда от 18 мая 2020 года №7-109/2020

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 мая 2020 года Дело N 7-109/2020
Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев жалобу ИП Караваева Андрея Федоровича на решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Тамбовской области Калмыкова А.В. от 11 ноября 2019 года ИП Караваев А.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В вину Караваеву А.Ф. вменено нарушение п.12 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", а именно: 24.09.2019 г. в 07 часов 15 минут ИП Караваев А.Ф., вопреки требованиям ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196 "О безопасности дорожного движения", допустил к управлению автомобилем "LADA Granta" с государственными регистрационными знаками *** водителя ФИО6, находящегося в состоянии алкогольного опьянения.
Считая, что к административной ответственности он привлечен необоснованно, ИП Караваев А.В. обратился в суд с жалобой об отмене названного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
Решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 20 января 2020 года постановление по делу об административном правонарушении от 11 ноября 2019 года оставлено без изменения, жалоба Караваева А.Ф. - без удовлетворения.
В жалобе в Тамбовский областной суд Караваев А.Ф. просит вышеуказанное решение отменить и прекратить производство по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.
В обоснование доводов жалобы указал, что осуществляет индивидуальную деятельность по коду ОКВЭД "49.32. Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем". Для организации данных услуг им организована служба "Такси Плюс" с абонентскими номерами 84754555555 и 84754559955. Каждому водителю, пользующемуся услугами по представлению информации о заказах такси по указанным абонентским номерам, выдается путевой лист, при этом выезд на линию водителю разрешается только после технического осмотра автомобиля и после прохождения медицинского освидетельствования, в том числе, на предмет отсутствия алкогольного опьянения. Вышеуказанный автомобиль "LADA Granta" с государственными регистрационными знаками *** принадлежит на праве собственности ФИО5 и по договору от *** передан в аренду ФИО6 Последний использует автомобиль в своих целях и осуществляет его парковку и стоянку в ночное время по месту своего жительства. Данный автомобиль ФИО6 использует в качестве такси, то есть осуществляет перевозку граждан, от "Такси плюс" он получает информационные услуги о заказах клиентов.
Полагает, что он не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку 24.09.2019 г. в указанное в протоколе время ФИО6 ехал по своим делам, от "Такси плюс" информацию не получал, соответственно ИП Караваев выезд водителю не разрешал.
Таким образом, считает, что выводы суда противоречат установленным обстоятельствам дела.
В судебном заседании Тамбовского областного суда ИП Караваев А.Ф. и его защитник по ордеру адвокат Южанинов В.Т. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Тамбовской области Калмыков А.В. против доводов жалобы возражал, просил отказать в её удовлетворении.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, не нахожу оснований для отмены либо изменения обжалуемых постановления должностного лица, а также решения судьи районного суда.
В соответствии со статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", должностным и иным лицам, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.
В силу п. 1 ст. 20 Закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
Как следует из материалов дела, 24.09.2019 г. в 07 часов 15 минут ИП Караваев А.Ф., вопреки требованиям ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196 "О безопасности дорожного движения", допустил к управлению автомобилем "LADA Granta" с государственными регистрационными знаками *** водителя ФИО6, находящегося в состоянии алкогольного опьянения.
По данному факту в отношении водителя ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
07.11.2019 г. начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Тамбовской области Калмыковым А.В. составлен протокол од административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ в отношении ИП Караваева А.Ф. по факту допуска к управлению автомобилем "LADA Granta" с государственными регистрационными знаками *** водителя ФИО6, находящегося в состоянии алкогольного опьянения.
Факт совершения ИП Караваевым А.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, подтверждается:
- путевым листом N 108, из содержания которого следует, что на период с 01.09.2019 г. по 30.09.2019 г. ФИО6 на арендованном автомобиле "LADA Granta" с государственными регистрационными знаками М012НЕ68 допущен ИП Караваевым А.Ф. оказывать услуги водителя легкового такси от его имени (л.д.12);
- сведениями, содержащимися в путевом листе N 108 о том, что ИП Караваев А.Ф. имеет разрешение N 4471 от 07.09.2015 г., выданное Управлением транспорта Тамбовской области на перевозку пассажиров на автодорогах РФ.
- журналом учета движения путевых листов за 2019 год, в котором за N 108 31.08.2019 г. зарегистрирован путевой лист на имя ФИО6, о чем он собственноручно расписался (л.д.11);
- протоколом об административном правонарушении 68 ПА 701118 от 24.09.2019 г., согласно которому водитель ФИО6 управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения,
и другими собранными по делу доказательствами.
Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы.
При рассмотрении настоящего дела должностное лицо и судья предыдущей инстанции правильно установили все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дали правильную юридическую оценку действиям ИП Караваева А.Ф., на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.
Довод жалобы, что автомобиль "LADA Granta" с государственными регистрационными знаками М012НЕ68 принадлежит на праве собственности ФИО5 и по договору от *** передан в аренду ФИО6, а не ИП Караваеву А.Ф., не влияет на наличие состава и события вменяемого административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений порядка привлечения ИП Караваева А.Ф. к административной ответственности, которые являются неустранимыми и влекущими отмену обжалуемых постановления должностного лица, а также решения судьи районного суда по делу об административном правонарушении, не установлено.
Положения ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в соответствии с санкцией ст. 12.32 КоАП РФ. Оснований для изменения назначенного наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется, так как ИП Караваеву А.Ф. назначено наказание, установленное санкцией ст. 12.32 КоАП РФ, которое является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного нарушения, исключительных обстоятельств, достаточных для снижения административного штрафа в силу ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по данному делу не усматриваю.
Постановление о привлечении ИП Караваева А.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП для данной категории дел.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Тамбовской области Калмыкова А.В. от 11 ноября 2019 года и решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ в отношении ИП Караваева Андрея Фёдоровича оставить без изменения, жалобу ИП Караваева А.Ф. - без удовлетворения.
Судья Тамбовского
областного суда - С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка