Определение Новгородского областного суда от 26 марта 2020 года №7-109/2020

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 марта 2020 года Дело N 7-109/2020
26 марта 2020 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
рассмотрев в порядке подготовки жалобу государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - ТОГАДН по Новгородской области) Спиридоновой Н.В. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 05 февраля 2020 года, которым отменено постановление <...> от 08 ноября 2019 года, вынесенное страшим государственным транспортным инспектором ТОГАДН по Новгородской области Максимовой Г.Н. в отношении ООО "Н..." по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ,
установил:
05 ноября 2019 года старшим государственным инспектором территориального отдела по Новгородской области Максимовой Г.Н. в отношении ООО "Н..." (далее - Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за превышение допустимой массы транспортного средства и допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов, допущенное юридическим лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство.
Постановлением <...> от 08 ноября 2019 года, вынесенным старшим государственным инспектором территориального отдела по Новгородской области Максимовой Г.Н., ООО "Н..." привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Общество, не соглашаясь с постановлением, обратилось в Новгородский районный суд Новгородской области с жалобой на указанное постановление.
Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 05 февраля 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица ТОГАДН по Новгородской области от 08 ноября 2019 года отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
23 марта 2020 года государственным инспектором ТОГАДН по Новгородской области Спиридоновой Н.В. в Новгородский областной суд направлена жалоба на судебное решение от 05 февраля 2020 года по данному делу об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению поданной жалобы на решение судьи Новгородского районного суда по вышеуказанному делу об административном правонарушении судьей Новгородского областного суда установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы по существу.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 названного Кодекса.
Частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Данная правовая позиция изложена в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и разъяснена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (вопрос N 20), утвержденного. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2010 года.
Из материалов дела усматривается, что постановление от 08 ноября 2019 года, которым ООО "Н..." привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, вынесено старшим государственным инспектором ТОГАДН по Новгородской области Максимовой Г.Н.
Вместе с тем жалоба на решение судьи Новгородского районного суда от 05 февраля 2020 года, которым данное постановление отменено, подана в Новгородский областной суд государственным инспектором ТОГАДН по Новгородской области Спиридоновой Н.В.
Таким образом, жалоба подана должностным лицом, не уполномоченным в соответствии с требованиями части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловать решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, жалоба с приложенными документами подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4, 30.9 КоАП РФ,
определил:
Жалобу государственного инспектора ТОГАДН по Новгородской области Спиридоновой Н.В. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 05 февраля 2020 года, вынесенное в отношении ООО "Н..." по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, - возвратить без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) лицами, указанными в статье 30.12 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка