Решение Тамбовского областного суда от 18 октября 2017 года №7-109/2017

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 октября 2017 года Дело N 7-109/2017
 
г. Тамбов 18 октября 2017 года
Судья Тамбовского областного суда Уваров В.В., рассмотрев жалобу Гусейнова Гадира Халифа оглы на постановление судьи Советского районного суда г. Тамбова от 21 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
20.09.2017 года в 18 час. 00 мин. по адресу г. Тамбов, ул. Ипподромная, д. 5, установлено, что гражданин республики Азербайджан Гусейнов Г.Х. оглы не имеет документов, подтверждающих прав пребывания на территории Российской Федерации (паспорта), однако заявления об их утрате в соответствующий орган УМВД России по Тамбовской области не подал, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании суда первой инстанции Гусейнов Г.Х. оглы вину признал.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 21.09.2017 года Гусейнов Г.Х. оглы признан виновным в совершении административно правонарушения, прудсмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафав размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В жалобе в Тамбовский областной суд Гусейнов Г.Х. оглы просит постановление судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Указывает, что в соответствие с п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что он не является гражданином Российской Федерации, суд данное обстоятельство не выяснял.
На территорию РСФСР он прибыл в 1990-м году для постоянного проживания. После распада СССР по настоящее время постоянно проживает на территории Российской Федерации и в соответствие с вышеуказанным законом считает себя гражданином Российской Федерации. Отметка о его признании гражданином РФ была сделана в его паспорте СССР. В связи с тем, что паспорт СССР действителен на территории РФ он не обменивал его на паспорт гражданина РФ. В настоящее время паспорт утерян, что подтверждается его заявлением и талоном-уведомлением №1037 ОП-2 УМВД России по Тамбовской области.
Кроме того, ему не были разъяснены права, в т.ч. право на оказание юридической помощи, таким образом он не смог обеспечить защиту своих прав, что нарушает право на справедливое судебное разбирательство.
Также, при рассмотрении настоящего дела суд тщательно не исследовал довод о том, что он проживает с гражданкой Российской Федерации *** Л.И. на протяжении длительного времени, фактически создал с ней семью, считает ее своей супругой, после восстановления документов они планировали подавать заявление в ЗАГС.
В соответствие со статьей 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным. В оспариваемом постановлении суда не указаны мотивы, свидетельствующие о действительной необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанной в судебном заседании Гусейновым Г.Х.о, оснований к отмене постановления судьи не нахожу.
Из материалов дела видно, что при рассмотрении дела суд правильно пришел к выводу, что в действиях Гусейнова Г.Х.о. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, поскольку Гусейнов Г.Х.о находится на территории Российской Федерации в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». У Гусейнова Г.Х.о не имеется документов, подтверждающих право на его пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Довод жалобы Гусейнова Г.Х.о о том, что у него имелся паспорт гражданина СССР, который он потерял, не может являться основанием к освобождению от ответственности, поскольку как пояснял сам Гусейнов Г.Х.о, за время проживания на территории Российской Федерации он никаких документов не получал и с заявлением в миграционные службы об определении своего статуса в России не обращался. Следовательно, Гусейнов Г.Х.о никогда и не имел документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации., а поэтому и не мог их утратить.
Довод жалобы о подаче Гусейновым Г.Х.о заявления о восстановлении потерянного паспорта, своего подтверждения не нашел. Из предоставленной в суд справки видно, что Гусейновым подано заявление об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, а не о восстановлении утраченного документа.
На основание изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Решил:
Постановление судьи Советского районного суда г.Тамбова от 21 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу Гусейнова Гадира Халифа оглы - без удовлетворения.
Судья: Уваров В.В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка