Решение Владимирского областного суда от 13 сентября 2017 года №7-109/2017

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 сентября 2017 года Дело N 7-109/2017
 
г. Владимир 13 сентября 2017 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора ООО «Управляющая компания в жилищно - коммунальном хозяйстве г.Кольчугино» Ильина А.С. на постановление судьи Кольчугинского городского суда от 21 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания в жилищно - коммунальном хозяйстве г.Кольчугино»,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением судьи ООО «УК ЖКХ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе и.о. директора ООО «Управляющая компания в жилищно - коммунальном хозяйстве г.Кольчугино» Ильин А.С. выражает несогласие с вынесенным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей юридического лица Ильина А.С. и Перемиловскую А.Н., прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года ; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Пункт 2 статьи 1 и пункт 1 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона определяют, что прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Целью подобного надзора является обеспечение верховенства закона, единства и укрепление законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Частью 1 статьи 22 Закона установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
В Законе о прокуратуре в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона
Судом установлено, что 28 марта 2017 года Кольчугинским межрайонным прокурором в адрес ООО «УК ЖКХ» внесено представление об устранении в месячный срок допущенных нарушений законодательства, в том числе путем произведения перерасчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению, потребленную на общедомовые нужды, необходимость безотлагательного рассмотрения представления с участием межрайонной прокуратуры, а также принятие конкретных мер по недопущению подобных нарушений в будущем, заверенную копию приказа представить с ответом.
Указанное представление получено юридическим лицом 30 марта 2017 года и в установленный месячный срок исполнено не было.
Таким образом, ООО «УК ЖКХ» не сообщило в установленный срок в прокуратуру о принятых мерах.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ООО «УК ЖКХ» постановления о назначении административного наказания.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией представления межрайонного прокурора которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы юридического лица о том, что представление невозможно исполнить в связи с отсутствием в законодательстве РФ установленного порядка, то их нельзя признать обоснованными, поскольку они противоречат положениям ЖК РФ, Постановлениям Правительства от 06 мая 2011 года № 345, от 22 июля 2013 года № 614.
Действия юридического лица квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи.
При изучении материалов дела, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в связи с этим влекущих отмену состоявшегося по делу постановления судьи, не выявлено.
Исходя из изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, не нахожу.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кольчугинского городского суда от 21 июля 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания в жилищно - коммунальном хозяйстве г.Кольчугино» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова
.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка