Постановление от 23 июля 2014 года №7-108/2014

Дело № 7-108/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    Кемеровская область
 
    г.Мариинск
 
    ул.Ленина,7
 
    652150 23 июля 2014 года
 
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КРФобАП в отношении Муниципального унитарного предприятия «Сервис коммунальных систем» Тяжинского муниципального района, место осуществления деятельности: 652240, Российская Федерация, Кемеровская область, Тяжинский район, пгт.Тяжинский, ул.Сибирская, 11а; юридический адрес: 652240, Кемеровская область, Тяжинский район, пгт.Тяжинский, ул.Сибирская, 11а; ИНН 4213010226; свидетельство о государственной регистрации 1134213000118,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    На рассмотрение Мариинского городского суда Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КРФобАП, в отношении МУП «Сервис коммунальных систем» Тяжинского муниципального района.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <...> МУП «Сервис коммунальных систем» Тяжинского муниципального района совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что на 11-20 часов 09.07.2014 года на водоразборной колонке по адресу: Тяжинский район, с.Новоподзорново, ул.Советская,28, качество питьевой воды не соответствует требованиям гигиенических нормативов, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №2631 от 14.07.2014 года, что является нарушением требований ст.ст.11, 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.2, п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    Представитель МУП «Сервис коммунальных систем» Тяжинского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежаще, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, факт допущенного нарушения не оспаривает.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Будкова О.Н., действующая на основании доверенности <...>, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности, поскольку имеются нарушения требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которые изложены в протоколе об административном правонарушении.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, приходит к следующему:
 
    Согласно ст.6.5 КРФобАП «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
 
    Согласно ст.11 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
 
    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 
    (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
 
    осуществлять гигиеническое обучение работников»
 
    Согласно ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- «Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
 
    2. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    (п. 2 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ)
 
    3. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей».
 
    Согласно п.3.1, п.3.2, п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»- «Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
 
    Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
 
    Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:
 
    обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение».
 
    Из экспертного санитарно-эпидемиологического заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний, утвержденного главным врачом филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах <...>, усматривается, что качество воды централизованной системы водоснабжения, отобранной из водозаборной колонки по адресу: Тяжинский район, с.Новоподзорново, ул.Советская,28, не соответствует по жесткости СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    Таким образом, МУП «Сервис коммунальных систем» Тяжинского муниципального района не исполнило вышеперечисленные требования санитарного законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КРФобАП.
 
    При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица, степень важности бесперебойного функционирования МУП «Сервис коммунальных систем» Тяжинского муниципального района, а поэтому суд не усматривает оснований для приостановления деятельности указанного объекта, полагая возможным ограничиться наложением штрафа на юридическое лицо в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.ст., 6.4, 23.1, 29.9, 29.10 КРФобАП, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Сервис коммунальных систем» Тяжинского муниципального района признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КРФобАП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей, с перечислением на расчетный счет УФК по Кемеровской области, (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) № 40101810400000010007, ИНН 4205081760 БИК 043207001, КПП 420501001, ОКТМО 32616101 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г. Кемерово КБК 141 1 16 2800001 6000 140, штраф Роспотребнадзор.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток через Мариинский городской суд.
 
    Судья- подпись
 
    Верно: Судья- С.А.Зайцева
 
    Секретарь- В.В.Губенко
 
    Постановление вступило в законную силу 15.08.2014 года
 
    Судья- С.А.Зайцева
 
    Секретарь- В.В.Губенко