Определение Нижегородского областного суда от 21 августа 2019 года №7-1081/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 августа 2019 года Дело N 7-1081/2019
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего ООО "ЖЭК N1"
Ниязова А.М. на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Приокского района г. Нижнего Новгорода от 30.05.2019 года управляющий ООО "ЖЭК N1" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа.
Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11.07.2019 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, управляющий ООО "ЖЭК N1" Ниязов А.М. просит состоявшиеся постановление административной комиссии и решение районного суда отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 4. Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 (ред. от 26.12.2018) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (принят постановлением ЗС НО от 26.08.2010 N 2188-IV) основными принципами обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области являются: обеспечение и защита прав граждан на благоприятные условия проживания; поддержание или восстановление чистоты и порядка; создание условий для осуществления деятельности, направленной на обеспечение чистоты и порядка; обеспечение сохранности и надлежащего состояния объектов, расположенных на территории Нижегородской области...
Как следует из материалов дела, в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка благоустройства внешнего вида ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выяввлено, что управляющий ООО "ЖЭК N1" Ниязов А.М. не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил благоустройства, а именно: не организовал работы по очистке от крупногабаритного мусора территории вышеуказанного дома, чем нарушил п. 11.3.2 "Правил благоустройства территории муниципального образования г. Н.Новгорода", утвержденных решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 26.12.2018 г. N 272.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с фототаблицей, договором управления многоквартирным домом. N
Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, оснований для снижения штрафа и применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ не установлено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья районного суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Таким образом, вывод о привлечении управляющего ООО "ЖЭК N1" к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным.
Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения и виновности иных лиц во внимание не принимается, так как был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил должную правовую оценку.
По смыслу ст. ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем он не вправе делать каких-либо выводов о вине иных лиц.
При этом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении конкретного лица не обсуждается вопрос о возможном нарушении закона иными лицами, в связи с чем довод заявителя о виновности ООО "Нижэкология-НН" в данном правонарушении является несостоятельным.
Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку проверялись судьей районного суда г. Нижнего Новгорода при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении. Выводы суда в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра не имеется.
С учетом изложенного, вывод о доказанности вины управляющего ООО "ЖЭК N1" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей и получили надлежащую оценку в судебном решении.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11.07.2019 года и постановление административной комиссии Приокского района г. Нижнего Новгорода от 30.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении управляющего ООО "ЖЭК N1" Ниязова А.М. - оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка