Решение Нижегородского областного суда от 14 августа 2018 года №7-1074/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 августа 2018 года Дело N 7-1074/2018
г. Нижний Новгород 14.08.2018года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника цеха N42 АО "АПЗ" им. П.И. Пландина" - Захарова В.Б. на решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.06.2018 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя УФАС по Нижегородской области N2085-ФАС52-11/17 от 28.11.2017года должностное лицо - начальник цеха N42 АО "АПЗ" им. П.И. Пландина" - Захаров В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.49 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
Решением ФАС России от 01.03.2018года постановление заместителя руководителя УФАС по Нижегородской области N2085-ФАС52-11/17 от 28.11.2017года оставлено без изменения, а жалоба Захарова В.Б. - без удовлетворения.
Решением судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.06.2018года указанное выше постановление и решение административного органа оставлены без изменения, жалоба Захарова В.Б. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Захаров В.Б. просит о признании незаконными актов административного органа и судебного решения в связи с тем, что выводы в них не соответствуют обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы Захарова В.Б., заслушав объяснения представителя Захарова В.Б. - Голубевой М.И., которой разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, судья приходит к следующему.
Согласно ст.14.49 КоАП РФ Нарушение изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательных требований в отношении оборонной продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) и объектов, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения, связанных с обязательными требованиями в отношении указанной продукции и объектов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации, в том числе государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, и (или) государственными контрактами (договорами), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.
Материалами дела установлено, что 30.01.2016года между АО "АПЗ" им. П.И. Пландина (поставщик) и АО "ГосНИИП" (заказчик) заключен договор N16000848/1 на изготовление и поставку продукции. Договор заключен в рамках государственного контракта в целях выполнения государственного оборонного заказа.
18.09.2017 года в адрес УФАС по Нижегородской области поступило уведомление 215 военного представительства МО РФ, указывающие на наличие признаков нарушения должностным лицом АО "АПЗ" им. П.И. Пландина" требований законодательства об государственном оборонном заказе. В результате чего представительство МО РФ приостановило приемку и отгрузку продукции АО "АПЗ" им. П.И. Пландина".
АО "АПЗ" им. П.И.Пландина" допустило нарушение обязательных требований в отношении оборонной продукции, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.14.49 КоАП РФ.
Согласно приказу от 26.08.1991 N5827 на должность начальника цеха N42 АО "АПЗ" им. П.И.Пландина" назначен Захаров В.Б., и который является должностным лицом, ответственным за надлежащие выполнение обязательств по вышеуказанному договору.
Факт нарушения Захаровым В.Б. условий договора и совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного, вывод судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области о доказывании вины Захарова В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.49 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей Арзамасского городского суда Нижегородской области и получили надлежащую оценку в судебном решении.
Доводы жалобы заявителя об отмене решения суда первой инстанции в связи с тем, что выводы в них не соответствуют обстоятельствам дела, не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Административное наказание Захарову В.Б. назначено в пределах санкции ст. 14.49 КоАП РФ, и оно мотивировано.
При производстве по делу об административном правонарушении нарушений закона, влекущих отмену решения суда, допущено не было.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных положениями ст.24.5 КоАП РФ, также не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.06.2018 года оставить без изменения, жалобу начальника цеха N42 АО "АПЗ" им. П.И. Пландина" - Захарова В.Б. - без удовлетворения.
Судья областного суда: Г.И. Дороднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка