Решение Камчатского краевого суда от 26 июля 2017 года №7-107/2017

 
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 июля 2017 года Дело N 7-107/2017
 
г. Петропавловск-Камчатский «26» июля 2017 года
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Ополеве Е.И., рассмотрев жалобу участкового уполномоченного полиции ГУУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Рахматуллина Г.Ф. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Гусейнова Э.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 июня 2017 года гражданин республики < данные изъяты> Гусейнов Э.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое постановлено осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Он признан виновным в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, участковый уполномоченный полиции ГУУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Рахматуллин Г.Ф. выражает несогласие с постановлением судьи в части примененной к Гусейнову Э.А. формы исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации. Считает, что с учетом личности правонарушителя, который уклоняется от выезда из Российской Федерации, привлечен к уголовной ответственности по п. «а» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, следует применить к нему принудительную форму административного выдворения с его содержанием в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению из Российской Федерации.
Проверив материалы дела, дав оценку доводам жалобы, нахожу постановление судьи правильным.
Административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат иностранные граждане или лица без гражданства, допустившие нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 17 июня 2017 года в 17 часов 40 минут в ходе проверки документов гражданина республики < данные изъяты> Гусейнова Э.А., проведенной сотрудниками УМВД России по Камчатскому краю на территории торгово-промышленной базы, расположенной по ул. Арсеньева в г. Петропавловске-Камчатском, установлено, что последний, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится в г. Петропавловске-Камчатском и с 3 июня 2016 года уклоняется от выезда из Российской Федерации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении им установленного для иностранных граждан режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств правильно установил наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил пребывания в Российской Федерации, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Выводы судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении от 19 июня 2017 года доказательствах, оценка которым дана в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Наказание Гусейнову Э.А. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 указанного Кодекса, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое для данной категории дел является обязательным.
Судья принял во внимание наличие у Гусейнова Э.А. проездных документов до страны своей гражданской принадлежности с датой вылета 20 июня 2017 года, отсутствие оснований считать, что он уклонится от выезда из Российской Федерации, применив к нему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Причин не согласиться с таким решением не нахожу, поскольку применение принудительной формы административного выдворения с содержанием до его исполнения Гусейнова Э.А. в специальном учреждении для иностранных граждан, при установленных выше обстоятельствах, явилось бы избыточной мерой государственного принуждения.
Уклонение Гусейнова Э.А. от исполнения административного выдворения, о чем заявлено в жалобе должностного лица, основанием для изменения наказания не является, поскольку ответственность за совершение этого деяния установлена иной статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На дату вынесения постановления о назначении административного наказания Гусейнов Э.А. к уголовной ответственности привлечен не был, в связи с чем ссылка о возбуждении в отношении него 20 июня 2017 года уголовного дела, правовых последствий по делу об административном правонарушении не имеет.
При проверке дела в полном объёме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 19 июня 2017 года оставить без изменения, а жалобу участкового уполномоченного полиции ГУУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Рахматуллина Г.Ф. - без удовлетворения.
Судья В.Ф.Горн



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка