Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2022 года Дело N 7-1069/2022

Санкт-Петербург 14 декабря 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу защитника ООО "Альфа-Империал" Германа К.В. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО "Альфа-Империал",

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 ноября 2022 года ООО "Альфа-Империал" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 6086088 рублей 75 копеек. Изъятый товар возвращен ООО "Альфа-Империал" для надлежащего таможенного оформления.

Из постановления следует, что ООО "Альфа-Империал" не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

24.10.2021 на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни в Россию из Финляндии прибыло т/с рег. N, прицеп рег. N перемещающее товар.

В соответствии со ст.ст. 88, 89 ТК ЕАЭС водитель ООО <данные изъяты> ФИО1 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС представил документы (далее - ТСД): товаротранспортную накладную (CMR) NHEL от 22.10.2021, счет-фактуры (инвойс/invoice) N от 14.10.2021.

Согласно ТСД от отправителя <данные изъяты> <адрес> в адрес получателя - ООО "АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ" (<адрес>, <данные изъяты>, дата регистрации юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ) перемещался сборный груз: изделия стальные крепежные, втулки стальные проволока из железа оцинкованная, гвозди холодноштампованные, профиль, болты из углеродистой стали с шестигранной головкой, лента самоклеющаяся, ручные зажимы механические, винтовые, стальные (струбцины) и т.д.

В товаротранспортной накладной (CMR) NHEL от 22.10.2021 отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита 24.10.2021 товар направлен на т/п Выборгский Выборгской таможни в ОТО и ТК N 3, код таможенного органа - 10206084.

Место доставки - Выборгский т/п, код таможенного органа 10206084, СВХ ООО "ТЛТ "СКАНДИНАВИЯ" (<адрес>).

24.10.2021 в 14 час. 25 мин. на т/п Выборгский Выборгской таможни прибыло т/с рег. N N, прицеп рег. N N, следующее за исправными пломбами: ЗПУ ФТС России 2769642, 2769643 - 2 шт., ФТС России 14481 - 2 шт.

24.10.2021 15 час. 51 мин. по факту прибытия на т/п Выборгский Выборгской таможни т/с рег. N N, прицеп рег. N N проведена проверка представленных товаросопроводительных документов по транзитной декларации N.

Товар размещен в зоне таможенного контроля СВХ ООО "ТЛТ СКАНДИНАВИЯ" <адрес>.) для совершения таможенных операций.

25.10.2021 генеральным директором ООО "АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ" ФИО2 на Северо-Западный таможенный пост (Северо-Западная электронная таможня) подана декларация на товары (далее - ДТ) (в соответствии с таможенной процедурой ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления) с использованием электронной формы декларирования, оформленная, в соответствии с требованиями таможенного законодательства и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 24 мин. с присвоением N.

В соответствии со ст.ст. 108, 109 ТК ЕАЭС декларантом ООО "АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ" вместе с ДТ N представлены к таможенному оформлению следующие документы: товаротранспортная накладная (CMR) NHEL от ДД.ММ.ГГГГ, счета-фактуры (инвойс/invoice) N от ДД.ММ.ГГГГ. Товар, ввезённый в т/с рег. N, прицеп рег. N, задекларированный по ДТ N был выпущен в соответствии заявленной процедурой.

В связи с поступлением в Выборгскую таможню от органов ФСБ России информации о возможном нарушении таможенного законодательства при таможенном декларировании товаров, ввезённых из Финляндии на т/с рег. N N, прицеп рег. N N, начальником Выборгской таможни было принято решение о проведении таможенного досмотра после выпуска товаров силами должностных лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Выборгской таможни (далее - СТКПВТ Выборгской таможни). Начальником СТКПВТ Выборгской таможни было выписано поручение на досмотр в соответствии с приказом ФТС России от 07.12.2020 N 1067.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС т/с рег. N N с прицепом рег. N N, с товарами направлено для проведения таможенного досмотра товара (поручение на досмотр N на СВХ ООО "ТЛТ СКАНДИНАВИЯ".

В результате таможенного досмотра установлено, что вместо заявленных в ДТ товаров присутствует не указанный в ТСД и не задекларированный товар: сборный груз. Общее количество незадекларированных наименований товара 416.

Дата совершения административного правонарушения - 25.10.2021 13 часов 24 минуты, место совершения - Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1).

25.11.2021 протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения изъят незадекларированный товар, общим весом брутто 1259,38 кг. Товар по акту приема-передачи от 25.11.2021 помещен на ответственное хранение на склад СВХ ООО "ТЛТ СКАНДИНАВИЯ" <адрес>)

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 12.08.2022 N рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В соответствии заключением специалистов Выборгской таможни N от 22.08.2022 таможенная стоимость предмета АП составляет <данные изъяты> рублей, сумма подлежащих к уплате таможенных платежей - <данные изъяты> руб.

В жалобе защитника ООО "Альфа-Империал" Германа К.В. содержится просьба об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, указано, что заключение таможенного эксперта о стоимости товаров не соответствуют требованиям закона и поэтому является недопустимым доказательством.

В судебное заседание представитель (защитник) ООО "Альфа-Империал" не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (статья 111 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС - "помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса".

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения (ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ).

Из дела усматривается, что ООО "Альфа-Империал" не задекларировало часть товаров в ДТ N при их помещении под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления", в связи с чем установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях декларанта ООО "Альфа-Империал" события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО "Альфа-Империал" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами, в том числе заключением эксперта, получившего оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО "Альфа-Империал" в его совершении.

Определение стоимости товара, из которой исходил суд при назначении наказания, представлено в материалах дела, оснований не согласиться с ней не имеется.

Доводы жалобы защитника ООО "Альфа-Империал" о несогласии с заключением таможенного эксперта от 12.08.2022 N не влекут признание его недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Указанное заключение выполнено на основании определения должностного лица таможенного органа, вынесенного с соблюдением требований статьи 26.4 КоАП РФ, выводы эксперта, имеющего высшее образование, специальную подготовку, достаточный стаж работы в указанной области, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в силу статьи 17.9 КоАП РФ, являющегося не заинтересованным в исходе дела лицом, содержат ответы на все поставленные вопросы, оснований сомневаться в достоверности которых и в допустимости заключения не имеется, объективных сведений, опровергающих данные выводы, в материалы дела не представлено, также как не выявлено и обстоятельств, порочащих данный документ как доказательство.

Проведенное экспертом исследование отвечает требованиям, предъявляемым статьей 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода, которые судья оценивает в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, каких-либо нарушений в заключении не содержится.

Утверждения в жалобе о наличии ошибок, необъективности данного заключения, несогласие с выводами эксперта не могут свидетельствовать о проведении экспертизы с нарушением закона и наличии по делу существенных нарушений. Ссылка на заключение специалиста Союза "Ленинградская областная торгово-промышленная палата" о проведении рецензирования заключения таможенного эксперта не может служить основанием для его критической оценки. В указанном заключении специалиста содержится критика заключения таможенного эксперта, однако несогласие специалиста с выводами эксперта само по себе не свидетельствует о необъективности и недостоверности полученных результатов. Описание исследований и полученные результаты являются достаточными для выяснения юридически значимых для настоящего дела обстоятельств. Выводы таможенного эксперта, в отличие от выводов специалиста, основаны на результатах непосредственно проведенных таможенным экспертом исследований.

Таким образом, не имеется оснований сомневаться в правильности определения стоимости товара, из которой исходил суд при назначении наказания.

Вопреки доводам жалобы ходатайство защитника о проведении судебной экспертизы было рассмотрено судьей и отклонено по доводам, изложенным в определении от 09.11.2022 (л.д. 130-131).

Проверка судебного акта показала, что судья, исследовав обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Альфа-Империал" в нарушении таможенного законодательства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при этом, оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения и учитывая имущественное и финансовое положение лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, посчитал возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения, является справедливым и соразмерно содеянному.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей городского суда не допущено существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Несогласие с оценкой представленных в дело доказательств и с выводами судьи, а также с назначенным наказанием не свидетельствует о допущенных существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника ООО "Альфа-Империал" Германа К.В. - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Р.Ю. Петров)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка