Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 февраля 2023 года Дело N 7-106/2023

Санкт-Петербург 08 февраля 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Шамарина Дмитрия Михайловича на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2022 года Шамарин Д.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - "стойку амортизатора в количестве 2 штук; трансмиссионное масло в количестве 2 штук, общим весом 17,2 кг", изъятого на основании протокола об изъятии вещей и документов от 19 августа 2022 года.

Из материалов дела следует, что 19.08.2022 приблизительно в 15:00 в зону таможенного контроля, на направление "въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (Ленинградская область, г. Ивангород, ул. Кингисеппское шоссе, д. 4) на транспортном средстве BMW 520i, регистрационный знак N прибыл Шамарин Д.М., который декларирование какого-либо товара не производил.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа Шамарина Д.М. (АТД N) было установлено, что он перемещает: 1) Картонная коробка белого и чёрного цвета на которой имеется надписи на иностранном языке "BILSTEIN DAS ORIGINAL 22-229397", внутри которого находится изделие из металла, черного цвета, в верхней части изделия присутствует металлический шток с резьбовым соединением на которой присутствует гайка. В нижней части изделия присутствует крепёж из металла с двумя сквозными отверстиями. На изделии присутствует наклейка с маркировкой "BILSTEIN 22-229397". Следы эксплуатации отсутствуют. Общее количество 2 шт.; 2) Пластиковая канистра серого цвета на которой присутствует наклейка с надписями на иностранном языке " VOLVO Transmission Oil 4 L ". Общее количество 2 шт. Целостность упаковки нарушена, а именно открыты крышки на обеих канистрах. Общее количество 4 шт., общий вес - 17,2 кг.

Согласно заключению экспертов от 10.10.2022 N, рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела на внутреннем рынке России, по состоянию на 19.08.2022, составила <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Кингисеппской таможни от 14.10.2022 N 20-11/0952 таможенная стоимость товара ввозимого для коммерческих целей и признанного товаром не для личного пользования может составлять 38721 рубль 05 копеек. Расчетная сумма таможенных пошлин, налогов может составлять <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Шамарин Д.М. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

В жалобе Шамарина Д.М. содержится просьба об отмене постановления суда и о прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание Шамарин Д.М. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шамарина Д.М. подтверждены совокупностью доказательств, в том числе: протоколом изъятия вещей и документов от 19.08.2022; актом таможенного досмотра; объяснением Шамарина Д.М. от 19.08.2022; решением от 19.08.2022 N о неотнесении товаров к товарам не для личного пользования; и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Вопреки доводам жалобы изъятие товара осуществлено с участием Шамарина Д.М., что подтверждается его подписями в протоколе изъятия вещей и документов от 19.08.2022. Отсутствие Шамарина Д.М. на фото и видеозаписи при изъятии товара не свидетельствует о недопустимости этого процессуального действия, поскольку соответствующих требований законом не предусмотрено.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка решению должностного лица таможенного органа о не отнесении товаров, перевозимых Шамариным Д.М., к товарам для личного пользования. Указанное решение в силу положений ст.ст. 26.2 и. 26.11 КоАП РФ является одним из доказательств по делу и подлежало оценке. Не усматривается оснований не соглашаться с выводами судьи о том, что перевозимый товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования, исходя из области применения и предназначения, а также частоты и характера перемещаемых аналогичных товаров в период с 23.06.2022 по 19.08.2022.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" в приложении 1 установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в числе иных, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 10000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что товары, стоимость и вес которых не превышает указанных значений, явившиеся предметом административного правонарушения, были ввезены на территорию Российской Федерации не для личного пользования.

Все фактические обстоятельства по делу судьей установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, наличие в действиях Шамарина Д.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, следует признать доказанным.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения, является справедливым и соразмерно содеянному. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не усматривается.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шамарина Дмитрия Михайловича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Н.В. Штурманова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка