Дата принятия: 09 апреля 2021г.
Номер документа: 7-106/2021
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2021 года Дело N 7-106/2021
Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев жалобу Сиволобова Александра Петровича на определение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 12.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Сиволобова Александра Петровича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 7 по Томской области от 03.12.2020 Сиволобов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
21.12.2020 на данное постановление в Октябрьский районный суд г. Томска подана жалоба Сиволобовым А.П., которая содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу.
12.03.2021 судьей Октябрьского районного суда г. Томска вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства Сиволобова А.П. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу.
В жалобе, поданной в Томский областной суд, Сиволобов А.П. просит отменить указанное определение, и восстановить срок на подачу жалобы на постановление по делу.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что подпись в уведомлении о вручении простого почтового отправления за получение копии постановления по делу 08.12.2020 стоит не его. Согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России" pochta.ru. почтовое отправление с идентификатором N 80085155267627 было вручено адресату 09.12.2020. По мнению заявителя, при указанном противоречии в информации о дате вручения ему копии постановления по делу судья не обоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу. Указанную информацию судья районного суда не проверил, не истребовал соответствующие сведения у Почты России.
Также заявитель указывает, что постановление по делу не содержит информации о порядке его обжалования, в том числе о том, в какой суд необходимо подавать жалобу. Поэтому 17.12.2020 он подал жалобу на постановление в налоговый орган, вынесший постановление, с ходатайством о направлении жалобы в суд в порядке ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ. Налоговый орган отказался передавать жалобу в суд, так как считают возможным передать жалобу только вышестоящему должностному лицу. Управление ФНС России по Томской области, рассмотрев его жалобу, признало неправомерным отказ Межрайонной ИФНС России N 7 по Томской области в передаче жалобы в суд. Однако к этому моменту он самостоятельно подал жалобу на постановление в суд.
Также заявитель ссылается на то, что в ноябре 2020 член его семьи С. перенес /__/. 15.12.2020 С. почувствовал ухудшение здоровья, врачи не исключали рецидив заболевания. Он находился с ним в непосредственном контакте, в связи с чем первоначальные жалобы были им поданы через телекоммуникационные каналы связи. После получения отказа в их принятии он в первый рабочий день 21.01.2020 подал жалобу в суд.
Сиволобов А.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основания, изложенным в ней, а также представил суду письменный ответ из УФПС Томской области, согласно которому почтовое отправление с идентификатором N 80085155267627 ему было вручено лично 09.12.2020.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в том числе защитником.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Судья районного суда, отказывая в удовлетворении ходатайства Сиволобова А.П. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу, исходил из того, что копия постановления по делу Сиволобову А.П. была вручена 08.12.2020, сославшись на информацию, содержащуюся в уведомлении о вручении простого почтового отправления N 80085155267627, в которой имеется отметка (подпись Сиволобова А.П.) о получении отправления 08.12.2020. Уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу судья районного суда не усмотрел.
Вместе с тем, согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России" pochta.ru. почтовое отправление с идентификатором N 80085155267627 было вручено адресату 09.12.2020 в 14 час. 25 минут. Если исходить из указанной информации, то Сиволобов А.П., подав жалобу 21.12.2020, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не пропустил.
При наличии указанных противоречий в дате получения Сиволобовым А.П. почтового отправления с копий постановления по делу, судья эти сведения не проверил, не запросил у ФГУП "Почта России" информацию о соблюдении процедуры доставки и вручения почтовой корреспонденции, предусмотренной Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 и Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2), утвержденный приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данные требования судьей при рассмотрение ходатайства не выполнены в полном объеме.
В связи, с чем определение судьи районного суда от 12.03.2021 подлежит отмене, дело направлению в районный суд для повторного рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.
Заявленное в жалобе ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы судом второй инстанции для выяснения подлинности подписи Сиволобова А.П. в уведомлении о вручении простого почтового отправления является преждевременным до получения исчерпывающей информации от УФПС Томской области по указанному вопросу, а потому оставлено без удовлетворения.
Руководствуясь положениями ст. 30.7 КоАП РФ судья
РЕШИЛ:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 12.03.2021 об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 7 по Томской области от 03.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Сиволобов А.П. отменить, материалы дела возвратить в Октябрьский районный суд г. Томска на новое рассмотрение для разрешения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.
Судья А.В. Еремеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
