Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 марта 2021 года №7-106/2021

Дата принятия: 22 марта 2021г.
Номер документа: 7-106/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 22 марта 2021 года Дело N 7-106/2021
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Юком.ру" Юрченко Дмитрия Петровича по протесту заместителя прокурора города Салехарда Панкратьева Р.А. на решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 11 февраля 2021 г.,
установил:
11.11.2020 заместителем прокурора г. Салехард Панкратьевым Р.А. (далее - прокурор) вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП в отношении генерального директора ООО "Юком.ру" (далее- общество) Юрченко Д.П.
Постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ в Ямало- Ненецком АО N 89/4-429-20-ППР/63 от 10.12.2020 Юрченко Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи от 11.02.2021 производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Юрченко Д.П. состава административного правонарушения.
В протесте прокурором поставлен вопрос о его отмене по мотиву неверного вывода судьи о том, что характер правоотношений между обществом и его работником подлежит выяснению в суде в рамках гражданского дела.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора Усенову Б.А. по доводам протеста, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в ходе прокурорской проверки по соблюдению обществом трудового законодательства в период с 06.10.2020 по 04.11.2020 было выявлено, что им в нарушение статей 67, 68 Трудового кодекса РФ гр. Бобоев С.С. был допущен до работы без надлежащего оформления трудовых отношений.
Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Юрченко Д.П. к административной ответственности.
Пересматривая дело по жалобе Юрченко, судья исходил из того, что факт трудовых отношений им оспаривался, между работником и обществом имеет место индивидуальный трудовой спор, что исключает административную ответственность работодателя.
Решение судьи является законным.
В соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно понятию административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об АП, им признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, при котором производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса).
Статьями 356, 357 ТК РФ урегулированы полномочия и права государственных инспекторов труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В силу части первой статьи 356 ТК РФ федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании части первой статьи 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вправе составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом частью первой статьи 381 ТК РФ установлено, что неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, признаются индивидуальным трудовым спором.
Исходя из требований статьи 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам или судами.
Анализ положений статей 356, 357 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что, выполняя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить.
Как следует из определения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 05.03. 2021, прокурор обращался в суд с иском к обществу, требованиями которого являлись: признание отношений с Бобоевым С.С. трудовыми, внесении записи в трудовую книжку, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.
Судом утверждено мировое соглашение, по условиям которого истец отказался в полном объеме от заявленных требований, а ответчик компенсировал истцу задолженность. Производство по гражданскому делу прекращено.
Дело об административном правонарушении в отношении общества по тому же факту судьёй было прекращено за отсутствием в его действиях состава адмниистративного правонарушения.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения протеста прокурора.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса РФ об АП, судья
решил:
решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 11 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП, в отношении генерального директора ООО "Юком.ру" Юрченко Дмитрия Петровича оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.
Судья Домрачев И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Суд Ямало-Ненецкого автономного округа

Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2022 года №22-248/2022

Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2022 года №22-223/2022

Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2022 года №22-216/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта...

Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2022 года №22-237/2022

Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2022 года №22-246/2022

Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2022 года №22-248/2022

Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2022 года №22-223/2022

Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2022 года №22-216/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать