Дата принятия: 24 октября 2019г.
Номер документа: 7-106/2019
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2019 года Дело N 7-106/2019
Судья Кировского областного суда Опалев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Кильмезский" Сундырева М.Б. на постановление судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Романовой Е.М.,
УСТАНОВИЛ:
15 июля 2019 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Кильмезский" Сундыревым М.Б. в отношении <данные изъяты> Романовой Е.М. составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело передано на рассмотрение в Малмыжский районный суд Кировской области, постановлением судьи от 03 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Романовой Е.М. прекращено на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением должностному лицу устного замечания.
В жалобе, поданной в Кировской областной суд, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Кильмезский" Сундырев М.Б. просит постановление судьи районного суда отменить, указывая на то, что должностным лицом допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, отсутствуют основания для признания совершенного правонарушения малозначительным.
В возражениях на жалобу <данные изъяты> Романова Е.М. указала, что ею как должностным лицом приняты меры для обеспечения безопасности дорожного движения на улицах муниципального образования <данные изъяты>, выделенные денежные средства направлены на содержание (ремонт) автомобильных дорог по ул. Советская и ул. Нагорная, работы выполнены в мае 2019 года. В июне 2019 года выполнены ямочные работы по ул. Советская, Нагорная, Зеленая. Выполнение ремонта автомобильных дорог по ул. Зеленая, Труда, К.Маркса планируется на 2020 год в связи с выделением субсидии министерством транспорта Кировской области. Считает жалобу инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Кильмезский" не подлежащей удовлетворению.
<данные изъяты> Романова Е.М., государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Кильмезский" Сундырев М.Б., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Нахожу возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
.Из положений статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).
В силу пункта 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
На основании части 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пункты 4.2, 4.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусматривают, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.
В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.
До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.
В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Согласно пункту 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается. Обрезку зеленых насаждений для обеспечения видимости осуществляют в течение одних суток на дорогах категорий IА - III и улицах групп А - Д, на остальных дорогах и улицах - в течение 3-х сут.
Пунктом 7.1 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что для обеспечения видимости не допускается устройство земляных валов, посадка деревьев и кустарников, установка сооружений (кроме технических средств, устанавливаемых по ГОСТ Р 52289, а также за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов) высотой более 0,5 м в зонах: треугольников видимости на нерегулируемых пересечениях и примыканиях дорог и улиц в одном уровне, а также на пешеходных переходах.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.06.2019 в период времени с 10 часов 56 минут по 16 часов 42 минуты, 15.06.2019 в период времени с 9 по 13 часов, на проезжей части улиц <данные изъяты>: ул. Нагорная (от дома N7 до дома N16), ул. Нагорная (от дома N 16) до ул. Советская (дома N 1), ул. Советская (от дома N 1 до дома N 9), ул. Карла - Маркса (от дома N 1 до дома N 42), ул. Труда (напротив дома N 20, N 26, N 28, N 30) ул. Зеленая (напротив дома N 12г, дома N 80 ул. Советская), на всем протяжении участка ул. Первомайская, ул. Советская, ул. Нагорная, ул. Больничная обнаружено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, если пользование таким участкам угрожает безопасности дорожного движения, выразившееся в невыполнении условий содержания и обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию улиц автомобильных дорог в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, чем угрожает безопасности, а также представляют реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения.
На всем протяжении участков автомобильных дорог улиц: ул. Нагорная (от дома N 7 до дома N 16), ул. Нагорная (от дома N 16) до ул. Советская (дома N 1), ул. Советская (от дома N1 до дома N 9), ул. Карла - Маркса (от дома N 1 до дома N 42),ул. Труда (напротив дома N 20, N 26, N 28, N 30), ул. Зеленая (напротив дома N 12Г, напротив дома N 80 ул. Советская), на всем протяжении участка ул. Первомайская, ул. Советская, ул. Нагорная, ул. Больничная, <данные изъяты> нарушены требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а именно:
на ул. Нагорная напротив дома N 7 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
56см.*60см.*6.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.33 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
40см.*55см.*5.4см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.22 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
36см.*60см.*5.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.21 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
ул. Нагорная напротив дома N 10 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
190см.*230см.*10см. (длина*ширина*глубина) площадью 4.37 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
47см.*50см.*6.4см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.23 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
50см.*60см.*5.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.3 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
ул. Нагорная напротив дома N 16 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
110см.*90см.*11см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.99 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
240см.*250см.*19см. (длина*ширина*глубина) площадью 6 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
120см.*70см.*5.4см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.84 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
от ул. Нагорная д. N 16 до ул. Советская д. N 1 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
156см.*184см.*8см. (длина*ширина*глубина) площадью 2.87 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
40см.*55см.*5.4см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.22 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
36см.*60см.*5.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.21 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на ул. Советская напротив д. N 1 сплошное разрушение покрытия проезжей части в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
500см.*700см.*8см. (длина*ширина*глубина) площадью 35 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на ул. Советская напротив д. N 9 <данные изъяты> сплошное разрушение покрытия проезжей части в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
500см.*700см.*8.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 35 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на ул. Карла-Маркса напротив дома N<данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
145см.*200см.*8.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 2.9 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на ул. Карла-Маркса напротив дома N 3 <данные изъяты> сплошное разрушение покрытия проезжей части в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
480см.*290см.*7.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 13.9 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на ул. Карла-Маркса напротив дома N 5 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
210см.*210см.*9.3см. (длина*ширина*глубина) площадью 4.41 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
135см.*180см.*10.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 2.9 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на ул. Карла-Маркса напротив дома N7 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
160см.*140см.*10.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 2.24 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
240см.*220см.*9см. (длина*ширина*глубина) площадью 2.9 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на перекрестке ул. Пионерская - ул. Карла-Маркса <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеется дефект (разрушение, повреждения) в виде выбоины, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
184см.*330см.*10.4см. (длина*ширина*глубина) площадью 6.07 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
На ул. Карла-Маркса напротив дома N 10 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
123см.*220см.*7см. (длина*ширина*глубина) площадью 2.70 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
140см.*262см.*15см. (длина*ширина*глубина) площадью 2.66 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
На ул. Карла-Маркса напротив дома N 11 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
200см.*220см.*8.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 4.4 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
290см.*240см.*9.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 6.96 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на покрытии проезжей части наличие посторонних предметов (куски щебня), не обозначено соответствующими дорожными знаками, что нарушает требования п.4.2, п.4.4, п.5.1.1. ГОСТ Р 50597- 2017г.;
на ул. Карла-Маркса напротив дома N 17 <данные изъяты> покрытие проезжей части имеет сплошное разрушение в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
650см.*440см.*7.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 28.6 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
На ул. Карла-Маркса напротив дома N25 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
90см.*93см.*8.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.83 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
80см.*126см.*7см. (длина*ширина*глубина) площадью 1 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
340см.*285см.*14.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 9.69 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
На ул. Карла-Маркса напротив дома N32А <данные изъяты> сплошное разрушение покрытия проезжей части в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
800см.*370см.*8см. (длина*ширина*глубина) площадью 29.6 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
На ул. Карла-Маркса напротив дома N 31 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
360см.*217см.*11.8см. (длина*ширина*глубина) площадью 7.80 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
80см.*95см.*6см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.76 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.
На ул. Карла-Маркса напротив дома N 38 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
100см.*117см.*7см. (длина*ширина*глубина) площадью 1.17 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
63см.*42см.*5.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.26 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
57см.*80см.*6.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.45 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на покрытии проезжей части наличие посторонних предметов (куски щебня), не обозначено соответствующими дорожными знаками, что нарушает требования п.4.2, п.4.4, п.5.1.1. ГОСТ Р 50597- 2017г.;
на ул. Карла-Маркса напротив дома N 42 <данные изъяты> сплошное разрушение покрытия проезжей части в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
350см.*470см.*7см. (длина*ширина*глубина) площадью 29.6 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
На ул. Зеленая напротив (дома N80 ул. Советская) <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
94см.*82см.*8см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.77 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
200см.*100см.*11.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 2 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
90см.*85см.*9.7см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.76 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на покрытии проезжей части наличие посторонних предметов (куски щебня), не обозначено соответствующими дорожными знаками, что нарушает требования п.4.2, п.4.4, п.5.1.1. ГОСТ Р 50597- 2017г.;
183см.*128см.*6см. (длина*ширина*глубина) площадью 2.34 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на покрытии проезжей части наличие посторонних предметов (куски щебня), не обозначено соответствующими дорожными знаками, что нарушает требования п.4.2, п.4.4, п.5.1.1. ГОСТ Р 50597- 2017г.;
на ул. Зеленая напротив дома N 12Г <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
106см.*185см.*14.5см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.77 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
82см.*68см.*7см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.55 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
84см.*85см.*9см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.76 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на покрытии проезжей части наличие посторонних предметов (куски щебня), не обозначено соответствующими дорожными знаками, что нарушает требования п.4.2, п.4.4, п.5.1.1. ГОСТ Р 50597- 2017г.;
сплошное разрушение покрытия проезжей части в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
500см.*490см.*11см. (длина*ширина*глубина) площадью 24.5 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
На ул. Труда напротив дома N 20 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
100см.*110см.*9.4см. (длина*ширина*глубина) площадью 1.10 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
137см.*133см.*9.8см. (длина*ширина*глубина) площадью 1.82 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
На ул. Труда напротив дома N 26 <данные изъяты> покрытие проезжей части обеих полос движения дороги имеет многочисленные дефекты (разрушение, повреждения) в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
76см.*100см.*10см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.76 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
170см.*123см.*8,7см. (длина*ширина*глубина) площадью 2.09 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
110см.*73см.*8.8см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.80 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
80см.*84см.*8см. (длина*ширина*глубина) площадью 0.66 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
На ул. Труда от дома N 28 до дома N 30 <данные изъяты> сплошное разрушение покрытия проезжей части в виде выбоин, (разрушение дорожного покрытия, имеющий вид углубления с резко очерченными краями), размером:
2500см.*370см.*11см. (длина*ширина*глубина) площадью 92.5 м_2., затрудняющие движение транспортных средств, превышающие размеры 15 см. (длина), 5 см. (глубина), площадь 0.06 м_2., что нарушает требования п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017г.;
на перекрестке ул. Пионерская - ул. Карла-Маркса <данные изъяты> дорожный знак 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" имеет дефект в виде ограничения видимости лицевой поверхности (видимости препятствует зеленые насаждения), что нарушает требования п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017г., п.4.3 ГОСТ Р 52289-2004г.;
на пересечении улиц в одном уровне не обеспечена видимость треугольника для условий "транспорт - транспорт" при скорости движения 60 км/ч менее 40м. В пределах треугольника видимости допущено наличие зеленых насаждений (древесно-кустарниковой растительности), что нарушает требования п.7.1 ГОСТ Р 50597-2017;
на пересечении, ул. Первомайская - ул. Горького <данные изъяты>, в одном уровне не обеспечена видимость треугольника для условий "транспорт - транспорт" при скорости движения 60 км/ч менее 40м. В пределах треугольника видимости допущено наличие зеленых насаждений (древесно-кустарниковой растительности), что нарушает требования п.7.1 ГОСТ Р 50597-2017;
на пересечении, ул. Первомайская - ул. Полевая <данные изъяты>, в одном уровне не обеспечена видимость треугольника для условий "транспорт - транспорт" при скорости движения 60 км/ч менее 40м. В пределах треугольника видимости допущено наличие зеленых насаждений (древесно-кустарниковой растительности), что нарушает требования п.7.1, ГОСТ Р 50597-2017;
на пересечении ул. Карла - Маркса - ул. Свободы <данные изъяты>, в одном уровне не обеспечена видимость треугольника для условий "транспорт - транспорт" при скорости движения 60 км/ч менее 40м. В пределах треугольника видимости допущено наличие зеленых насаждений (древесно-кустарниковой растительности), что нарушает требования п.7.1 ГОСТ Р 50597-2017;
на пересечении, ул. Нагорная - ул. Инженерная <данные изъяты>, в одном уровне не обеспечена видимость треугольника для условий "транспорт - транспорт" при скорости движения 60 км/ч менее 40м. В пределах треугольника видимости допущено наличие зеленых насаждений (древесно-кустарниковой растительности), что нарушает требования п.7.1 ГОСТ Р 50597-2017;
на ул. Больничная около дома N 88 (аптека N 28) <данные изъяты> стойка с дорожным знаком 5.19.2 "пешеходный переход" имеет дефект в виде изменение положения знака (отклонение стойки знака от вертикального положения) что нарушает требования п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017г.
отсутствует дорожный знак 5.19.1 "пешеходный переход" что нарушает требование п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004;
на ул. Нагорная, ул. Советская, ул. Первомайская, Зеленая, ул. Больничная, <данные изъяты> на всем протяжении участков отсутствует горизонтальная дорожная разметка для разделения потоков транспортных средств, движущихся в противоположных направлениях (осевая линия) что нарушает требования раздела 6, п.6.2.2., п.6.2.3, п.6.2.8 ГОСТ Р 52289-2004г.
на ул. Карла-Маркса, ул. Труда, ул. Зеленая, имеющие дефекты покрытия проезжей части не обозначены соответствующими дорожными знаками что нарушает требования п. 4.2, п.4.4 ГОСТ Р 50597- 2017г.;
Выявленные нарушения нашли отражение в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 14.06.2019.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 8 Устава муниципального образования <данные изъяты>, к вопросам местного значения <данные изъяты> относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности ул. Первомайская, ул. Зеленая, ул. Больничная, ул. Нагорная, ул. К.Маркса, ул. Труда находятся в муниципальной собственности муниципального образования <данные изъяты>
В соответствии с распоряжением <данные изъяты> Романова Е.М. вступила в должность <данные изъяты> с 01.12.2017.
15 июля 2019 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Кильмезский" в отношении <данные изъяты> Романовой Е.М. составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты>
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда пришла к выводу о допущенном <данные изъяты> невыполнении требований вышеприведенных норм при содержании автодороги и виновности указанного должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вместе с тем, наличии оснований для освобождения <данные изъяты> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Факт не обеспечения <данные изъяты> безопасного движения транспортных средств подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, согласующимися между собой, получившими оценку суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Вывод судьи районного суда о наличии события правонарушения и виновности <данные изъяты> в совершении данного правонарушения является правильным и обоснованным.
Материалами дела установлено, что привлекаемым лицом допущены обстоятельства при которых безопасность движения при содержании автодороги не обеспечена.
Вместе с тем статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Применяя в отношении <данные изъяты> Романовой Е.М. положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив с учетом фактических обстоятельств дела степень общественной опасности совершенного деяния, судья районного суда, принял во внимание принятие Романовой Е.М. мер по обеспечению безопасности дорожного движения в пределах выделенных бюджетных ассигнований, то обстоятельство, что работы по ремонту дорожного покрытия были запланированы в бюджете на 2019-2020 годы, исходил из отсутствия сведений о каких-либо неблагоприятных последствиях совершенного правонарушения.
Вывод судьи о малозначительности деяния является правомерным и обоснованным. В связи с чем доводы жалобы заслуживающими внимания признаны быть не могут.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции посчитал возможным освободить привлекаемое лицо от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения. Выводы судьи мотивированы и подтверждаются материалами дела.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления, основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Романовой Е.М. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Кильмезский" Сундырева М.Б. - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда О.М. Опалев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
