Дата принятия: 09 апреля 2021г.
Номер документа: 7-105/2021
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2021 года Дело N 7-105/2021
Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев дело по жалобе постановление заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП России по Томской области А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 01.03.2021, вынесенного в отношении УФСИН России по Томской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП России по Томской области А. N 1305 от 12.11.2020 УФСИН России по Томской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 01.03.2021 постановление по делу об административном правонарушении отменено, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление.
Не согласившись с решением судьи, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, обратилось в Томский областной суд с жалобой, в которой просит его отменить.
В обоснование жалобы указывает, что законный представитель УФСИН России по Томской области был извещен о внесении изменений в протокол об административном правонарушении 28.08.2020 в 10 часов. Извещению был присвоен идентификатор N 63400038134842. Согласно сведениям с официально сайта ФГУП "Почта России" извещение было получено УФСИН России по Томской области 27.08.2020. В назначенное время представитель УФСИН России по Томской области не явился, не направил своего представителя. Данные обстоятельства судьей районного суда учтены не были.
Защитник Бараулина О.Г. в судебном заседании возражала против доводов жалобы, просила решение судьи оставить без изменения.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, А., законный представитель УФСИН России по Томской области Щерба В.Ю. в суд не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не подали, в связи с чем суд определилрассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судья районного суда, отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, пришел к выводу о том, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не уведомило законного представителя УФСИН России по Томской области о времени и месте внесения в протокол изменений, которое состоялось 28.08.2020.
К жалобе, поданной в Томский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, приложило заверенную копию извещения УФСИН России по Томской области о внесении изменений в протокол об административном правонарушении с приглашение представителя УФСИН России по Томской области к 10 часам 28.08.2020, а также копию списка заказной почтовой корреспонденции от 21.08.2020, в котором имеется запись о направлении извещения в адрес УФСИН России по Томской области, содержащая сведения об идентификаторе отправления. На официальном сайте ФГУП "Почта России" имеется информация о прохождении почтовой корреспонденции с указанным идентификатором.
Данные сведения не были предметом проверки в суде первой инстанции при разрешении жалобы УФСИН России по Томской области, хотя суд запрашивал в МОСП по ИОВИП УФССП России по Томской области материалы дела об административном правонарушении и таковые были направлены в суд с описью и сшитом виде.
Неполное и несвоевременное предоставление всех материалов дела со стороны МОСП по ИОВИП УФССП России по Томской области по запросу суда привела к необходимости отмены решения судьи районного суда, который также, в свою очередь, не выполнил требования ст. 24.1 КоАП РФ о том, что производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, не выяснил у должностного лица, вынесшего постановление по делу, о наличии указанного извещения от 21.08.2020.
При указанных обстоятельствах решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, учитывая, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не истек.
При новом рассмотрении дела в районном суде необходимо дать оценку документам, представленных с жалобой в суд второй инстанции, выяснить обстоятельства извещения законного представителя УФСИН России по Томской области о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении, и разрешить жалобу законного представителя УФСИН России по Томской области в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 01.03.2021, вынесенного в отношении УФСИН России по Томской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, а дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья А.В. Еремеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
