Решение Пензенского областного суда от 11 апреля 2019 года №7-105/2019

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года Дело N 7-105/2019
Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,
при секретаре Никулиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 апреля 2019 года жалобу начальника отделения ЛРР по городу Пензе, Пензенскому району и ЗАТО Заречный <данные изъяты>. на решение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения ЛРР по городу Пензе, Пензенскому району и ЗАТО Заречный <данные изъяты> от 10 января 2019 года Пучков Е.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Пучков Е.С. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Пензы, в которой содержалась просьба об отмене вышеуказанного постановления.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 21 февраля 2019 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с решением судьи, начальник отделения ЛРР по городу Пензе, Пензенскому району и ЗАТО Заречный <данные изъяты> обратился с жалобой в Пензенский областной суд, в которой содержится просьба об отмене данного решения.
В жалобе <данные изъяты> указывает, что никаких процессуальных нарушений в ходе производства по делу допущено не было.
В материалах дела имеются сведения об извещении Пучкова Е.С. на рассмотрение административного дела 10.01.2019 года.
Обращает внимание, что Пучков Е.С. целенаправленно игнорировал получение повестки на рассмотрение административного дела.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения <данные изъяты>., Самородовой Е.Ю., поддержавших доводы жалобы, Пучкова Е.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований - влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В вину Пучкову Е.С. должностным лицом вменялось, что он 03 декабря 2018 года в 09 часов 50 минут, являясь генеральным директором ООО ЧОО "Казачий", допустил к охране объекта ГБУ Пензенской области "Государственная кадастровая оценка", расположенного по адресу: дом N 26, улица Некрасова, г. Пенза Анцева Л.Ю., являющегося охранником ООО ЧОО "Казачий", который незаконно оказывал услуги частного охранника, не имея удостоверения частного охранника, выдаваемого ЦЛРР Управления Росгвардии по Пензенской области, а также не имея правового статуса частного охранника, тем самым нарушил пункт 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, событие, явившееся основанием для привлечения Пучкова Е.С. к административной ответственности, выявлено 03 декабря 2018 года.
Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения Пучкова Е.С. к административной ответственности истек 04 февраля 2019 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.
За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.
В связи с этим, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г Пензы от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пучкова Е.С. оставить без изменения, жалобу начальника отделения ЛРР по городу Пензе, Пензенскому району и ЗАТО Заречный <данные изъяты> - без удовлетворения.
Судья Пензенского областного суда П.Г. Попов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка