Решение Новгородского областного суда от 30 октября 2018 года №7-105/2018

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2018 года Дело N 7-105/2018
30 октября 2018 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБУ "Административное управление городским хозяйством" на определение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 08 октября 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства МБУ "Административное управление городским хозяйством" о предоставлении рассрочки исполнения постановления судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
15 мая 2018 года старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД МОМВД России "Старорусский" Тимофеевым Д.А. в отношении Муниципального бюджетного учреждения "Административное управление городским хозяйством" (далее - МБУ "АУГХ" или учреждение) составлен протокол N53 АА 002110 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение части 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), а также норм ГОСТ Р50597-2003.
В соответствии с подведомственностью, установленной частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ, в связи с вынесенным по делу определением от 23 апреля 2018 года о проведении административного расследования на основании статьи 28.7 КоАП РФ, определением начальника ОГИБДД МОМВД России "Старорусский" от 15 мая 2018 года протокол об административном правонарушении в отношении учреждения и другие материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Старорусский районный суд Новгородской области.
Дело об административном правонарушении поступило в Старорусский районный суд Новгородской области 16 мая 2018 года, принято к производству и назначено к рассмотрению на 21 июня 2018 года.
Постановлением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 25 июня 2018 года (дата изготовления постановления в полном объеме) Муниципальное бюджетное учреждение "Административное управление городским хозяйством" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ с назначением наказания согласно частям 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановление вступило в законную силу 10 июля 2018 года.
10 сентября 2018 года МБУ "АУГХ" обратилось в Старорусский районный суд Новгородской области с заявлением о рассрочке уплаты административного штрафа по вышеуказанному постановлению суда с учетом тяжелого финансового состояния юридического лица.
Определением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 08 октября 2018 года в удовлетворении заявления МБУ "АУГХ" о предоставлении рассрочки по уплате штрафа по делу об административном правонарушении отказано.
В жалобе МБУ "АУГХ" просит отменить указанное определение и рассрочить учреждению уплату административного штрафа на три месяца, ссылаясь на тяжелое материальное положение.
Изучив материалы дела, судья считает, что юридическим лицом соблюден срок обжалования определения судьи Старорусского районного суда Новгородской области.
В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела представители МБУ "АУГХ" и ОГИБДД МОМВД России "Старорусский", судьей принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ), изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
По смыслу вышеприведенных норм невозможность исполнения решения о взыскании административного штрафа может быть обусловлена отсутствием у лица, привлеченного этим решением к административной ответственности, денежных средств и имущества, за счет которого возможна уплата штрафа.
В ходе рассмотрения заявления МБУ "АУГХ" о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
Из материалов дела следует, что заявление МБУ "АУГХ" о предоставлении отсрочки исполнения постановления судьи мотивировано ссылкой на отсутствие денежных средств.
Вместе с этим, в ходе рассмотрения заявления судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что учреждением не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты административного штрафа в установленные сроки.
При этом обоснованно учтено, что постановление о назначении наказания в виде штрафа вступило в законную силу 10 июля 2018 года, последним днем для добровольного исполнения указанного постановления являлось 10 сентября 2018 года.
Между тем, учреждение в период с 10 июля 2018 года по 10 сентября 2018 года (день подачи ходатайства) до наступления момента обращения постановления к принудительному исполнению мер к уплате административного штрафа не принимало, что свидетельствует о недобросовестности действий юридического лица и отсутствии оснований для предоставления рассрочки.
Довод об отсутствии денежных средств не влечет удовлетворение жалобы, поскольку представленные учреждением документы объективно не отражают финансовое положение лица и не позволяют анализировать его материальное состояние.
Рассрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.
Учитывая, что достаточных доказательств в подтверждение невозможности уплатить административный штраф не представлено, как не представлены и доказательства, дающие основания полагать, что возможность уплаты административного штрафа возникнет в период срока, на который учреждение просит предоставить рассрочку, судья обоснованно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судьей не допущено.
В связи с изложенным, оснований для отмены определения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,
решил:
Определение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 08 октября 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства МБУ "Административное управление городским хозяйством" о предоставлении рассрочки исполнения постановления судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу МБУ "Административное управление городским хозяйством" - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка