Решение Тамбовского областного суда от 25 июля 2018 года №7-105/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2018 года Дело N 7-105/2018
Судья Тамбовского областного суда Корнеева А.Е., с участием прокурора Лесняк Е.Н., рассмотрев жалобу представителя ООО "Велес-Телеком" Рязанова А.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Тамбова от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
постановлением заместителя прокурора Советского района г.Тамбова от 06 апреля 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Велес-Телеком", согласно которому, прокуратурой Советского района г.Тамбова проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях всех форм собственности.
Основанием для возбуждения дела послужило то, что 29 марта 2018 года прокуратурой Советского района г.Тамбова вынесено требование о необходимости явки 02.04.2018 в прокуратуру Советского района г.Тамбова временно исполняющего обязанности генерального директора ООО "Велес-Телеком" Дармодехина А.С. для дачи объяснений и предоставления необходимой документации.
30.03.2018 временно исполняющий обязанности генерального директора ООО "Велес-Телеком" Дармодехин А.С. путем телефонной связи сообщил помощнику прокурора Советского района г. Тамбова о невозможности явки в назначенные дату и время и просил перенести время явки на 10 часов 00 минут 04.04.2018, на что получил согласие.
04 апреля 2018 года временно исполняющий обязанности генерального директора ООО "Велес-Телеком" Дармодехин А.С. явился в прокуратуру Советского района г.Тамбова в 11 часов 40 минут, при этом, документация, требуемая по запросу, не была предоставлена. Дармодехин А.С. пояснил, что документация им не предоставлена ввиду отсутствия его в городе и короткого срока предоставленного для сбора документов.
Постановлением Советского районного суда г.Тамбова от 21 мая 2018 года, ООО "Велес-Телеком" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, представитель ООО "Велес-Телеком" Рязанов А.В. считает вышеназванное постановление незаконным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на отсутствие надлежащего извещения ООО "Велес-Телеком" о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Никаких извещений от суда общество не получало. Таким образом, ООО "Велес-Телеком" было лишено возможности на защиту и предоставления своих доводов.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав прокурора, полагавшего, что постановление районного судьи подлежит оставлению без изменения, не нахожу оснований для отмены судебного акта.
Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях (далее КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Как следует из материалов дела, копия решения заместителя прокурора Советского района г. Тамбова от 29 марта 2018 года N 27 о проведении проверки соблюдения законодательства по охране труда в ООО "Велес - Телеком" вручена врио генерального директора ООО "Велес - Телеком" Дармодехину А.С. 29.03.2018. В этот же день был получен запрос о явке 02.04.2018 г. для дачи объяснения и предоставления документации. В последующем по ходатайству Дармодехина А.С., дата явки была перенесена на 04.04.2018.
Однако, 04 апреля 2018 года врио генерального директора ООО "Велес -Телеком" Дармодехин А.С. не исполнило требование прокурора и не предоставил документацию по запросу.
Эти обстоятельства подтверждаются фактическими данными, изложенными в материалах дела, и никем не оспариваются. Доказательств, подтверждающих, что ООО "Велес - Телеком" по уважительной причине не выполнило требования прокурора, не представлено.
При таком положении судья районного суда обоснованно признал ООО "Велес -Телеком" виновным в совершении административных правонарушения, предусмотренного по ст.17.7 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, извещение ООО "Велес -Телеком" о времени и месте рассмотрении дела судьей районного суда соответствует требованиям статьи 25.15 КоАП РФ. Судебное извещение направлялось юридическому лицу по месту регистрации, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Извещение не было вручено адресату по причине "истек срок хранения", что согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" является надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Таким образом, при наличии данных о надлежащем извещении ООО "Велес -Телеком" и не поступлении ходатайства об отложении слушания, судья районного суда правильно рассмотрел дело в его отсутствие, признав причину неявки в судебное заседание не уважительной, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и не нарушает права юридического лица, гарантированные Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "Велес-Телеком" пределах санкции, установленной ст. 17.7 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать вышеуказанные акты как незаконные и необоснованные, по делу не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление Советского районного суда г. Тамбова от 21 мая 2018, вынесенное в отношении ООО "Велес-Телеком" по делу об административном, правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "Велес-Телеком" Рязанова А.В. - без удовлетворения.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка