Решение Нижегородского областного суда от 14 августа 2017 года №7-1047/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 августа 2017 года Дело N 7-1047/2017
г. Нижний Новгород 14 августа 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Кудря В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе председателя административной комиссии Советского района г.Н.Новгорода Колотова С.В. на решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 12.07.2017 года, которым постановление административной комиссии Советского района г.Н.Новгорода от 21.12.2016 года о привлечении Чанаевой А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.8 КоАП Нижегородской области, отменено, производство прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Советского района г.Н.Новгорода от 21.12.2016 года Чанаева А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.8 КоАП Нижегородской области, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от 12.07.2017 года указанное постановление от 21.12.2016 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с указанным решением, председатель административной комиссии Советского района г.Н.Новгорода Колотов С.В. обратился в Нижегородский областной суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая на его незаконность.
Для участия в судебном заседании явилась Тимофеева Ю.Г. на основании доверенности от 01.08.2017 года.
Согласно ч.ч.2-3 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя.
Тимофеева Ю.Г. в судебном заседании не смогла предъявить суду, документ, удостоверяющий ее личность, указанный в доверенности, на основании чего суд отказывает ей в допуске к участию в процессе.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судом вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 28.10.2016 года по адресу: г.Н.Новгород, ул.Панина д.5 Чанаева А.И. на своем автомобиле Toyota, г/н №, осуществила заезд на территорию, в пределах которой произрастают зеленые насаждения, в связи с чем постановлением административной комиссии Советского района г.Н.Новгорода от 21.12.2016 года была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.8 КоАП Нижегородской области.
Вместе с тем, в связи с грубыми процессуальными нарушениями, допущенными административной комиссией Советского района г.Н.Новгорода при вынесении постановления в отношении Чанаевой А.И., не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, Советский районный суд г.Н.Новгорода своим решением от 12.07.2017 года правомерно отменил постановление административной комиссии от 21.12.2016 года и, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, прекратил производство в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Так, из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Чанаевой А.И. дела об указанном административном правонарушении, имели место 28.10.2016 года, что подтверждается материалами дела (л.д.15).
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.8 КоАП Нижегородской области, составляет 2 месяца.
Таким образом, на момент рассмотрения дела в Нижегородском областном суде Чанаева А.И. не является лицом, привлеченным к административной ответственности и, исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, возможность правовой оценки действий Чанаевой А.И. в силу закона отсутствует.
При указанных обстоятельствах решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 12.07.2017 года отмене не подлежит, жалоба удовлетворению также не подлежит.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5 и ст.ст.30.6, 30.9 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 12.07.2017 года оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Советского района г.Н.Новгорода Колотова С.В. оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья В.С. Кудря



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка