Решение Тамбовского областного суда от 25 июля 2018 года №7-104/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2018 года Дело N 7-104/2018
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу *** на постановление судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ***
установил:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 11 июля 2018 года *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе в вышестоящий суд *** просит обжалуемое судебное постановление отменить. Вину в совершении вмененного ему административного правонарушения признает. Вместе с тем, пояснения которые он давал в отделении полиции в административном материале не нашли своего отражения в полном объеме. В частности не указано то обстоятельство, что он имеет гражданскую жену, брак с которой на сегодняшний день не зарегистрирован, в связи с отсутствием надлежаще оформленных документов для проживания в РФ. Так же имеет малолетнего ребенка от гражданской жены 23.05.2018 года рождения. Доказательства о наличии у него супруги и ребенка представлены не были, так как не имелось возможности их представить, а суд же для установления всех значимых обстоятельств для дела не счел нужным их истребовать или же вызвать в качестве свидетеля его гражданскую жену, что напрямую нарушает его законное право для защиты своих законных прав и интересов.
На сегодняшний день он проживает в гражданском браке с гражданкой ***. 1995 года рождения и ребенком, в доме, принадлежащем его родителям.
Судом при вынесении постановления не были рассмотрены и учтены те обстоятельства, что он проживает на территории РФ со своими близкими родственниками, а именно отцом - ***, который на сегодняшний день имеет вид на жительство в РФ, матерью - Абассова Хураман Рахман кызы, имеющей паспорт гражданина СССР и шестью братьями с сестрами, трое из которых рождены на территории РФ и постоянно здесь проживают. Так же в собственности семьи имеется дом с земельным участком, что подтверждается свидетельствами о праве собственности.
На территории России, он (*** проживает достаточно давно, по месту проживания характеризуется положительно, ведет добропорядочный образ жизни, от соседей жалоб на него не поступало, нареканий от участкового уполномоченного полиции не имеет.
Все его родственники проживают на территории РФ, в Азербайджане у него нет ни родственников, ни имущества, что фактически обрекает его на непонятное существование в чужой стране.
Так же дополнительным подтверждением постоянного проживания его со своей семьей на территории РФ служит решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 18.11.2015, которым установлено что его мать проживает со своей семьей на территории РФ с августа 2001 года.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11 июля 2018 года в отношении *** составлен протокол об административном правонарушении ***, согласно которому 11 июля 2018 года в 13 часов 55 минут в ОП N1 УМВД России по г. Тамбову по адресу: *** установлено, что гражданин Азербайджана *** не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, что является нарушением требований ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами и не оспариваются самим *** При таких обстоятельствах деяние *** нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Исходя из совокупности имеющихся в дел доказательств, судья районного суда правильно пришел к выводу о наличии в деянии *** состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Не умаляя правильность вывода судьи о виновности *** в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, судья учитывает, что судимости за совершение уголовного преступления не имеется. Проживает на территории и РФ длительное время (с 2001 года) в настоящее время в приобретенном его отцом жилом доме совместно с близкими родственниками, помогает отцу в работе в автосервисе.
Сведения о том, что его гражданская жена *** и ребенок проживают совместно с ним по месту его жительства, ничем не опровергнут.
Поскольку дальнейшее проживание без паспорта на законных основаниях не возможно, а иное получение данного документа, удостоверяющего личность не имеется, судья приходит к выводу о возможности удовлетворения ходатайства *** и его защитника *** об отмене дополнительного наказания в виде принудительного выдворения, с целью обеспечения *** возможности обращения в уполномоченные органы РФ, посольство республики Азербайджан для оформления документов.
Судья также учитывает пояснения самого *** о том, что он обратился в Тамбовский районный отдел внутренних дел с просьбой получения справки, дающей возможность проезда без паспорта в г. Москву для обращения в посольство республики Азербайджан. Указанное обстоятельство также никем не оспорено.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению путем исключения из него указания о назначении ***. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В связи с исключением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ***. подлежит освобождению из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 11 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ***, 27 ноября 1993 года рождения изменить, исключить указание о назначении *** дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Освободить ***, *** года рождения из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области незамедлительно.
В остальной части решение судьи районного суда оставить без изменения.
Судья Ю.А.Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка