Решение Иркутского областного суда от 30 марта 2016 года №7-104/2016

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 марта 2016 года Дело N 7-104/2016
 
г. Иркутск 30 марта 2016 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Холикова З.И. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Холикова З.И.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска Л. от 24 февраля 2016 года гражданин (данные изъяты) Холиков З.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Холикова З.И. в специальном учреждении УФМС России по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Холиков З.И., не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит о предоставлении возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Полагает, что нарушено его право на защиту, поскольку предоставленного переводчика не понимал, копию постановления на родном языке не получал.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Холикова З.И. и его защитника З., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 24 февраля 2016 года в производство судьи Свердловского районного суда г. Иркутска поступил протокол об административном правонарушении в отношении Холикова З.И. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 24 февраля 2016 года в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен и установлен гражданин (данные изъяты) Холиков З.И., (данные изъяты), без документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание, прибывший на территорию Российской Федерации 08 июля 2011 года и уклоняющийся от выезда по истечении установленного срока пребывания (07 октября 2011 года). Кроме того, Холиков З.И. в ноябре 2014 года утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Таким образом, данный гражданин является незаконно находящимся на территории РФ, тем самым нарушает требования части 1 статьи 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом МС Номер изъят от 24 февраля 2016 года об административном правонарушении (л.д. 3); объяснениями Холикова З.И. (л.д. 5); справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 6-8), рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля (л.д. 1), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьей Свердловского районного суда г. Иркутска определены правильно. К выводу о виновности Холикова З.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Свердловского районного суда г. Иркутска пришел на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.
Требования статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом УФМС и судьей Свердловского районного суда г. Иркутска в отношении Холикова З.И. соблюдены.
При составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Холикова З.И. судом был привлечен переводчик Ю. Копия протокола об административном правонарушении и копия постановления о назначении административного наказания на родном языке вручены Холикову З.И. При этом, Холиков З.И. не заявлял о том, что в ходе производства по делу переводчик заведомо неправильно осуществлял устный либо письменный перевод.
Таким образом, право Холикова З.И. на защиту не может считаться нарушенным.
Действия Холикова З.И. правильно квалифицированы судьей Свердловского районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела Холиков З.И. утверждал, что въехал в Российскую Федерацию 08 июля 2011 года, по истечении срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации, поскольку не было денег, проживал без регистрации в г. Иркутске, утерял свои документы паспорт и миграционную карту.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд учел, что Холиков З.И. постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, разрешения на работу не получал, в связи с чем суд пришел к выводу о целесообразности назначения Холикову З.И. наказания и осуществления выдворения Холикова З.И. в принудительной форме.
В судебном заседании, поддерживая жалобу, Холиков З.И. и его защитник З. просили изменить постановление в части формы назначенного Холикову З.И. выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд. В обоснование доводов жалобы представлены квитанция об оплате штрафа, электронный авиабилет на рейс Номер изъят по маршруту (данные изъяты) с датой вылета 04 апреля 2016 года на имя Холикова З.И., действительный паспорт на имя Холикова З.И.
Заслушав участников процесса, проверив представленные доказательства, суд находит постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 февраля 2016 года подлежащим изменению в части формы назначенного Холикову З.И. дополнительного наказания.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Таким образом, довод жалобы об изменении Холикову З.И. формы административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый может быть удовлетворен, поскольку не противоречит положениям части 6 статьи 3.10 и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изменением формы административного выдворения Холиков З.И. подлежит освобождению из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации г. Ангарск).
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Холикова З.И. изменить в части формы назначенного ему административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации за счет средств Холикова З.И.
В остальной части это же постановление в отношении Холикова З.И. оставить без изменения.
Жалобу Холикова З.И. удовлетворить.
Освободить гражданина (данные изъяты) Холикова З.И., из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации г. Ангарск) немедленно в зале суда.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка