Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 декабря 2022 года Дело N 7-1041/2022

Санкт-Петербург 07 декабря 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу ООО "Луга-Лес" на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений от 25.11.2021 N ООО "Луга-Лес" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 75000 руб.

Из постановления следует, что ООО "Луга-Лес" является арендатором лесного участка из состава земель лесного фонда Рощинского лесничества по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N для целей заготовки древесины. Согласно поданной ООО "Луга-Лес" лесной декларации от 19.11.2019 N арендатором в период с 30.11.2019 по 29.11.2020 в лесотаксационном выделе N лесного квартала N Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества проведена сплошная санитарная рубка на площади 2,8 га с объемом древесины, подлежащей заготовке, 647 м3. В ходе совместного осмотра по окончании лесосечных работ 01.12.2022 установлено, что лесосека пройдена рубкой, при этом вырублен не весь древостой: оставлен недоруб - 1 дерево породы осина, а также компактный недоруб площадью 0,7 га.

Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2022 года постановление должностного лица изменено, ООО "Луга-Лес" назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 руб., в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе ООО "Луга-Лес" содержится просьба об изменении постановления и решения, назначении наказания ниже низшего предела санкции ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, с учетом положений статьи 4.1.2 КоАП РФ.

ООО "Луга-Лес" о рассмотрении жалобы извещено, в судебное заседание представитель (защитник) не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ наступает в случаях нарушения правил заготовки древесины.

Согласно ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (здесь и далее в редакции закона, действующей на дату совершения административного правонарушения).

Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации).

Правила заготовки древесины, утверждены Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993.

Из п. 32 указанных Правил следует, что сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Согласно п. 39 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных постановлением Минприроды России от 12.09.2016 N 470 (действующих на дату совершения правонарушения), санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой.Правильность выводов о виновности ООО "Луга-Лес" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, содержание и анализ которых приведены в обжалуемом постановлении и решении судьи городского суда.

Довод ООО "Луга-Лес" о возможности применения в отношении общества, как субъекта среднего предпринимательства, положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, признается несостоятельным, по следующим причинам.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

При этом, правила ст. 4.1.2 КоАП РФ не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица (ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

С учетом примечании к ст. 8.25 КоАП РФ, где указано, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, положения ст. 4.1.2 КоАП РФ применению не подлежат.

Наказание в виде административного штрафа назначено ООО "Луга-Лес" в минимальном размере и оснований для его изменения не имеется.

Нарушений процессуальных требований не установлено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Луга-Лес" оставить без изменения, жалобу ООО "Луга-Лес" - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья М.В. Прокопьева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка