Решение Ленинградского областного суда от 13 ноября 2018 года №7-1036/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2018 года Дело N 7-1036/2018
Санкт-Петербург 13 ноября 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев жалобу Садовниченко Бориса Валерьевича на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 9 августа 2018 г., оставленным без изменений решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2018 г., Садовниченко Б.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб.
Из постановления следует, что 11 июля 2018 г. Садовниченко Б.В., являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, допустил на линию автомобиль "MAN" (государственный регистрационный знак В672ОН 178) с полуприцепом "LAG" (государственный регистрационный знак АУ 1008 78) под управлением водителя Метелькова А.В., осуществляющего перевозку опасного груза - щелочной органической коррозионной жидкости в количестве 22180 кг - без свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов.
В жалобе Садовниченко Б.В. содержится просьба об отмене постановления и решения суда как незаконных. В жалобе указывается на то, что отсутствие у водителя из-за его недисциплинированности при себе свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, которое было оформлено ООО "Бертчи Раша" на срок с 6 июля 2018 г. по 26 декабря 2018 г., исключает квалификацию нарушения по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ. Такие действия могли быть квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ. В то же время вина Садовниченко Б.В. в нарушении отсутствует.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Проверка законности и обоснованности решения суда показывает, что вывод судьи о совершении Садовниченко Б.В. административного правонарушения основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 (п. 3) предусмотрено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и данными Правилами.
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и указанными Правилами.
Положениями раздела 9.1.3 ДОПОГ регулируются вопросы подтверждения соответствия транспортных средств EX/II, EX/III, FL и AT и MEMU требованиям к перевозке в режиме ДОПОГ.
В соответствии с п. 8.1.2.2 ДОПОГ на транспортной единице должны находиться документы, в том числе, свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент.
Из указанных положений следует, что перевозка опасного груза в отсутствие на транспортной единице соответствующего свидетельства о допуске к перевозке такого груза не допускается.
Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении должностных лиц, ответственных за перевозку, наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
В ходе производства по делу было установлено, что при перевозке ООО "Бертчи Раша" опасного груза, представляющего собой щелочную органическую коррозионную жидкость (код ООН 3267), Садовниченко Б.В., являющийся ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, не обеспечил наличия на транспортном средстве свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, что обоснованно квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения Садовниченко Б.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 9 августа 2018 г., протоколом о задержании транспортного средства от 11 июля 2018 г., объяснениями Садовниченко Б.В., Метелькова А.В., путевым листом, постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 19 июля 2018 г. о привлечении Метелькова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на вину водителя Метелькова А.В., выехавшего в рейс без оформленного свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, не влияет на доказанность допущенного Садовниченко Б.В. нарушения и его юридическую квалификацию.
Факт привлечения также водителя Метелькова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ за перевозку опасного груза без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов не является обстоятельством, исключающим административную ответственность по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ должностного лица, не обеспечившего в пределах возложенных на него обязанностей перевозку транспортным средством опасного груза без надлежащих документов.
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Садовниченко Б.В.
Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено. Назначенное наказание соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Садовниченко Бориса Валерьевича - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Ю.В. Медведская)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка