Дата принятия: 06 ноября 2018г.
Номер документа: 7-1035/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2018 года Дело N 7-1035/2018
Санкт-Петербург 6 ноября 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО7
рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО8 на решение судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14 сентября 2018 г., принятое в отношении Зимина Дмитрия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Лычагиной О.В. Зимин Д.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Из постановления следует, что Зимин Д.Ю. в нарушение ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" не использовал принадлежащие ему земельные участки с кадастровыми номерами 47:13:0935001:417 и 47:13:0935001:70, находящиеся по адресу: Ленинградская область, Тихвинский район, в районе дер. Заболотье, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и предназначенные для сельскохозяйственного производства, по целевому назначению, не проводил агротехнические, агрохимические, фитосанитарные, культуртехнические мероприятия.
Решением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14 сентября 2018 г. постановление отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО10 содержится просьба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ФИО9., прихожу к следующему.
Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет в соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в отношении граждан наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Принимая решение по делу, суд исследовал представленные доказательства и пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях Зимина Д.Ю. состава административного правонарушения.
Оценивая доводы жалобы, считаю необходимым учесть следующее.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Проверка доводов жалобы показала, что она не содержит доказательств существенного нарушения судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, или нарушения правил подведомственности, что могло бы повлечь отмену решения с возвратом дела на новое рассмотрение.
Кроме того, новое рассмотрение дела, после принятия решения по жалобе, может осуществляться, если нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела событие, квалифицированное должностным лицом Россельхознадзора как предусмотренное ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное Зиминым Д.Ю., было выявлено 27 июня 2017 г. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 27 июня 2018 г.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что решение судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14 сентября 2018 г. отмене не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14 сентября 2018 г., принятое в отношении Зимина Дмитрия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО11 - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Ю.А. Сидоров)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
