Решение Ленинградского областного суда от 10 декабря 2018 года №7-1032/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2018 года Дело N 7-1032/2018
Санкт-Петербург 10 декабря 2018 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осипова Олега Германовича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 октября 2018 года Осипов О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, Осипов О.Г. обратился с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. В жалобе заявитель ссылается на то, что не доказана его вина в совершении вмененного ему правонарушения, все перевозимые изделия были предназначены для личных нужд, а не для продажи.
В судебное заседание Осипов О.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 05.07.2018 около 21 часа 10 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни по адресу: <адрес> прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки "Хундай Greta" / "Hyundai Greta" регистрационный номер (далее - peг. N) N под управлением Осипова О.Г.
В вышеуказанном т/с в качестве пассажира следовала гражданка РФ ФИО1.
Во время прохождения таможенного контроля Осипов О.Г., ФИО1 пассажирские таможенные декларации в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Осипов О.Г., ФИО1 заявили, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, они не перемещают.
В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС т/с марки "Хундай Greta" peг. N N было направлено на осмотр с использованием мобильно инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК) т/п МАПЛ Брусничное Выборгской таможни.
В ходе осмотра, на основании анализа рентгеновского изображения было установлено, что в багажном отделении и в салоне т/с марки "Хундай Greta" peг. N N возможно перемещается незадекларированный товар (акт таможенного осмотра N 10206030/060718/Ф000756).
Согласно объяснению Осипова О.Г., управляя т/с марки "Хундай Greta" peг. N N он выехал в Финляндию. В Финляндии он приобрел товар - кофе, бытовую химию, продукты питания, общим весом 35 кг. для личного пользования, (объяснение Осипова О.Г. от 05.07.2018).
Согласно объяснению ФИО1, в качестве пассажира на т/с марки "Хундай Greta" per. N N она выехала в Финляндию, где в магазине "Призма" приобрела товар - кофе (всего в количестве 24 упаковок, на сумму 50 евро), бытовую химию, продукты питания, общим весом 30 кг. Данный товар был приобретен ею для личного пользования, (объяснение ФИО1 от 05.07.2018).
В соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с марки "Хундай Greta" per. N Х693УК178 было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное для производства таможенного досмотра в объеме 100% (докладная записка от 06.07.2018 N 47-03-20/4793).
В результате таможенного досмотра в багажном отделении и в салоне т/с марки "Хундай Greta" per. N Х693УК178 был обнаружен принадлежащий Осипову О.Г. незадекларированный товар - кофе, кофейный напиток всего 3 грузовых места (76 единиц товара), общим весом брутто 30,04 кг.
На основании информации, полученной в ходе таможенного контроля: в течение 3 последних месяцев Осипов О.Г. пересекал таможенную границу 8 раз, что подтверждается наличием проставленных штампов о пересечении границы в его заграничном паспорте; согласно объяснениям, полученным от Осипова О.Г. и ФИО1, которой 05.07.2018 был ввезен идентичный товар, данные граждане состоят в фактических брачных отношениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.3 ст.457 ТК ЕАЭС на день совершения административного правонарушения действовал пункт 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.
Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, в целях возможности применения к перемещаемому физическим лицом товару положений ТК ЕАЭС, регламентирующих порядок декларирования и таможенного оформления товаров для личного пользования, первоначально таможенным органом определяется, относится ли данный товар к товарам для личного пользования в соответствии с установленными п.1 ст.3 Соглашения критериями. В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, то в этом случае положения главы 37 ТК ЕАЭС к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию как товар, не предназначенный для личных целей.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Исходя из количественных и качественных характеристик товаров, товар - кофе, кофейный напиток всего 3 грузовых места (76 единиц товара), общим весом брутто 30,04 кг, был обоснованно признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования на основании п.1 ст.3 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, Осипов О.Г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Надлежащих доказательств, подтверждающих, что перемещаемый товар предназначен для личного пользования, не представлено.
Таким образом, вывод судьи о наличии вины Осипова О.Г. в совершении вышеуказанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств и не могут повлиять на правильность квалификации действий Осипова О.Г. и обоснованность привлечения его к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.
Административное наказание назначено Осипову О.Г. в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному, оснований для назначения иного наказания не усматривается.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу Осипова Олега Германовича - без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка