Решение Томского областного суда от 30 марта 2021 года №7-103/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2021 года Дело N 7-103/2021
Судья Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев дело по жалобе Будько Василия Михайловича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району Томской области от 15.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Будько В.М.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району Томской области от 15.12.2020 N 18810070190007851397 Будько В.М. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Тегульдетского районного суда Томской области от 15.02.2021 указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными актами, считая постановление должностного лица незаконным и необоснованным, Будько В.М. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления должностного лица, полагает, что при вынесении оспариваемого постановления и составлении схемы ДТП, были допущены нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. По мнению автора жалобы, ДТП произошло по вине второго участника происшествия. В жалобе настаивает на том, что схема ДТП составлена неверно. Отмечает, что документы по делу были подписаны им в состоянии аффекта.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Будько В.М., потерпевший Л., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что решение судьи Тегульдетского районного суда Томской области от 15.02.2021 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Частью 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Пунктом 13.9 ПДД РФ установлено, на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
В соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Нормами ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вместе с тем, исследование материалов дела позволяет прийти к выводу, что данные требования, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Будько В.М. судьей районного суда в полной мере соблюдены не были.
Так, в тексте решения судьи районного суда отсутствует указание на обстоятельства совершения Будько В.М. вмененного административного правонарушения, установленные в ходе разбирательства по делу в суде первой инстанции, а имеется только указание на то, что установлено оспариваемым постановлением должностного лица.
В тексте решения судьи Тегульдетского районного суда Томской области от 15.02.2021 указано, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району Томской области от 15.12.2020 Будько В.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что он 15.12.2020 в 11 часов 45 минут на ул. Партизанская, 33 в с. Тегульдет управляя автомобилем "ЛАДА 217230 Приора", государственный регистрационный знак /__/, не выполнил требования п. 13.9 ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка. Оценив доказательства по делу и доводы жалобы, судья суда первой инстанции указал, что должностное лицо пришло к обоснованному выводу о доказанности вины Будько В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, мотивировочная часть текса решения от 15.02.2021 не содержит описания обстоятельств совершения Будько В.М. вмененного ему административного правонарушения, установленных непосредственно судьей районного суда при рассмотрении дела по жалобе на постановление должностного лица, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несоблюдение данных требований, предъявляемых к содержанию решения по делу об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения влечет нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, и свидетельствует о нарушении установленного порядка привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением судьей районного суда процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне и полно рассмотреть дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Тегульдетского районного суда Томской области от 15.02.2021 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Тегульдетский районный суд Томской области.
Поскольку решение судьи от 15.02.2021 подлежит отмене в связи с существенными процессуальными нарушениями, допущенными в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, доводы, изложенные в жалобе, подлежат оценке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Тегульдетского районного суда Томской области от 15.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Будько Василия Михайловича, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Тегульдетский районный суд Томской области.
Судья С.А. Воротников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка