Дата принятия: 24 апреля 2018г.
Номер документа: 7-103/2018
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2018 года Дело N 7-103/2018
Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тараненко Александра Васильевича на постановление судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 01 марта 2018 года, которым
Тараненко Александр Васильевич, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 22 февраля 2018 года N 1042, составленному дежурным ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу Бивером Р.Э., 22 февраля 2018 года в 20 час. 20 мин. Тараненко А.В., находясь по адресу: <адрес>, в помещении отдела полиции по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу производил видеосъемку сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей, находящихся в помещении дежурной части, отвлекая от несения службы и провоцировал на скандал, а также отказался добровольно пройти в помещение дежурной части для составления административного протокола, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить видеосъемку и свои противоправные действия никак не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Действия Тараненко А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Определением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 16 апреля 2018 года в постановлении от 01 марта 2018 года исправлена описка, определено читать дату и время совершения Тараненко А.В. административного правонарушения - 22 февраля 2018 года в 19 часов 10 минут.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Тараненко А.В. просит отменить постановление судьи в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает на то, что он общественный порядок не нарушал, требование сотрудника полиции о прекращении видеосъемки не является законным, поскольку коридор и холл в отделении полиции не являются режимными объектами. Кроме того, к нему было незаконно применено административное задержание. Суд его доводам не дал надлежащую оценку, необоснованно не применил положения статьи 2.9 КоАП РФ и не освободил его от административной ответственности в связи с малозначительностью.
Изучив доводы жалобы, выслушав Тараненко А.В., настаивавшего на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статьёй 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Согласно имеющейся в материалах дела справке оперативного дежурного ОП по Центральному району г. Барнаула, заверенной начальником ОП по Центральному району г. Барнаула, на основании приказа УМВД РФ по г. Барнаулу от 04.07.2017 N 482 ДСП утверждена Инструкция о пропускном режиме на территории объектов, находящихся в ведении УМВД России по г. Барнаулу. В пункте 36 указано, что производство на объектах УМВД кино- фотосъемки, звуко- и видеозаписи разрешается только с разрешения начальника УМВД (начальника ОП, пункта полиции).
Сообщение аналогичного содержания поступило в Алтайский краевой суд по запросу судьи в рамках рассмотрения настоящего дела за подписью начальника УМВД России по г. Барнаулу А.С. Майдорова (N 38/532 дсп от 23 апреля 2018 года).
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 указанного выше закона о полиции сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).
Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 22 февраля 2018 года в 19 час. 10 мин. Тараненко А.В., находясь по адресу: <адрес>, в помещении отдела полиции по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу производил видеосъемку сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить видеосъемку и свои противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции, при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Вопреки доводам жалобы вина Тараненко А.В. во вмененном ему административном правонарушении полностью установлена и доказана, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 февраля 2018 года N 1042 (л.д. 2), рапортами сотрудников ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу Патрушева К.И., Бивера Р.Э. (л.д. 3, 4), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 22 февраля 2018 года (л.д. 8); протоколом об административном задержании от 22 февраля 2018 года (л.д. 13); видеозаписью.
Указанным доказательствам судьей районного суда дана соответствующая оценка по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, оснований к иной оценке доказательств не имеется.
Утверждение Тараненко А.В. о том, что коридор и холл в отделении полиции не являются режимными объектами, в связи с чем, он имел право проводить видеосъёмку, является ошибочным, поскольку из представленной в материалы дела справки следует, что на основании приказа УМВД РФ по г. Барнаулу от 04.07.2017 N 482 ДСП утверждена Инструкция о пропускном режиме на территории объектов, находящихся в ведении УМВД России по г. Барнаулу, в пункте 36 которой указано, что производство на объектах УМВД кино- фотосъемки, звуко- и видеозаписи разрешается только с разрешения начальника УМВД (начальника ОП, пункта полиции). Соответствующего разрешения Тараненко А.В. не имел, в связи с чем, судьёй районного суда сделан правильный вывод о наличии в действиях Тараненко А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Административное задержание Тараненко А.В. сотрудниками полиции произведено в соответствии с указанными выше положениями Закона о полиции, при наличии оснований и в присутствии понятых, с составлением соответствующего протокола, в связи с чем, доводы жалобы Тараненко А.В. в этой части являются несостоятельными.
Административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей соответствует размеру административного штрафа, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено судьей районного суда с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.
Оснований для освобождения Тараненко А.В. от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, как на то указывает автор жалобы, не имеется, поскольку совершённое им административное правонарушение к таковым не относится.
Поскольку существенных процессуальных нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 01 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу Тараненко Александра Васильевича - без удовлетворения.
Судья: Г.В. Копцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
