Решение Нижегородского областного суда от 16 августа 2018 года №7-1023/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 августа 2018 года Дело N 7-1023/2018
г. Нижний Новгород 16.08.2018года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Румянцева А.С. на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 07.06 2018 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области УИН 18810052170001066985 от 05.04.2018 года на Румянцева А.С. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.18 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области УИН 18810052170001066985 от 05.04.2018 года Румянцев А.С. обратился в Кстовский городской суд Нижегородской области с жалобой об его отмене.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 07.06 2018 года постановление инспектора ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области УИН 18810052170001066985 от 05.04.2018 года оставлено без изменения, а жалоба Румянцева А.С. - без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Кстовского городского суда Нижегородской области от 07.06 2018 года Румянцев А.С. просит об его отмене за незаконностью и необоснованностью и прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Румянцева А.С., которому разъяснены права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, судья приходит к следующему.
Согласно ст.12.18 КоАП РФ Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области УИН 18810052170001066985 от 05.04.2018 года на Румянцева А.С. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.18 КоАП РФ.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 07.06 2018 года постановление инспектора ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области УИН 18810052170001066985 от 05.04.2018 года оставлено без изменения, а жалоба Румянцева А.С. - без удовлетворения.
Однако данное постановление административного органа и решение суда не могут быть признаны законными и обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с ст.30.6 КоАП РФ Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с п.3 ч. 4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Административным органом при привлечении Румянцева А.С. к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ нарушены положения указанных требований закона, а суд не обратил внимания на них и своим решением от 07.06.2018года оставил без изменения постановление инспектора ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области от 05.04.2018 года, с чем согласиться нельзя..
Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.л.д.4,12) видно, что в качестве приложения к нему указано постановление18810052170001066985, из чего следует, что постановление о привлечении Румянцева А.С. к административной ответственности вынесено до составления протокола об административном правонарушении, что является нарушением порядка привлечения Румянцева А.С. к административной ответственности.
Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены указанные выше существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому судья пересматривающий дело по жалобе считает необходимым отменить постановление инспектора ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области УИН 18810052170001066985 от 05.04.2018 года, решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 07.06 2018 года и производство по делу в отношении Румянцева А.С. по ст.1218 КоАП РФ прекратить на основании ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7, ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области УИН 18810052170001066985 от 05.04.2018 года, решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 07.06 2018 года отменить и производство по делу в отношении Румянцева А.С. по ст.1218 КоАП РФ прекратить на основании ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья областного суда Г.И. Дороднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка