Решение Владимирского областного суда от 29 января 2019 года №7-10/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2019 года Дело N 7-10/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мелибоева Рахматиллы Нематиллаевича на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 17 января 2019 г. вынесенное в отношении Мелибоева Р.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 17 января 2019 г. Мелибоев Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Мелибоев Р.Н. просит постановление отменить, производство по делу прекратить либо изменить постановление, заменив форму административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации.
Указывает, что подавал документы на получение патента. Имеет документы, удостоверяющие личность и денежные средства, позволяющие самостоятельно выехать за рубеж.
Мелибоев Р.Н. и его защитник Абасова Н.И. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовали. Защитник Абасова Н.И. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с изложенным их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании п. 1 ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранных гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.
Гражданин Республики Узбекистан Мелибоев Р.Н. привлечен к административной ответственности в связи с уклонением от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного Законом срока.
Из материалов дела следует, что 31 августа 2018 г. в порядке, не требующем получения визы, он въехал на территорию Российской Федерации. 26 ноября 2018 г. выехал за ее пределы, но в тот же день вновь въехал и более не выезжал. Таким образом, им превышен установленный законом 90-суточный срок пребывания в Российской Федерации. Патента, разрешения на работу, иного документа, предоставляющего право на пребывание (проживание), в Российской Федерации он не имеет.
Указанные сведения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Мелибоева Р.Н., информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортами сотрудника полиции, сведениями, содержащимися в паспорте и миграционной карте иностранного гражданина.
Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Изложенные в жалобе сведения о наличии на сайте ГБУ г. Москвы "Многофункциональный миграционный центр" информации о том, что по заявлению Мелибоева Р.Н. "принято решение по патенту" и ему предлагается явиться в миграционный центр в зону выдачи патентов, проверены путем направления судьей Владимирского областного суда запроса в УВМ ГУ МВД России по г. Москве.
Из ответа заместителя начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве N 98/11-3867 от 29 января 2018 г. следует, что в выдаче патента Мелибоеву Р.Н. было отказано 21 сентября 2018 г. на основании п.п. 4 п. 9 ст. 18 Закона, то есть в связи с представлением поддельных или подложных документов либо сообщением о себе заведомо ложных сведений. При этом в соответствии с п. 24 ст. 13.3 Закона повторное обращение за выдачей патента в подобном случае допускается не ранее чем через один год со дня отказа в выдаче патента.
С учетом изложенного действия Мелибоева Р.Н. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено минимальное основное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы закона.
Назначение обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено длительностью незаконного нахождения в Российской Федерации, данными о личности иностранного гражданина, ранее привлекавшегося в России к уголовной, административной ответственности и не имеющего супруга или близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации. Оснований для неприменения подобного наказания нет.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть его, не допущено.
Постановление и решение являются законными и обоснованными. Оснований для их отмены или изменения нет.
Руководствуясь п. ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 17 января 2019 г., вынесенное в отношении Мелибоева Р.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Мелибоева Р.Н. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка