Решение Новгородского областного суда от 06 марта 2019 года №7-10/2019

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2019 года Дело N 7-10/2019
06 марта 2019 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу Тихомировой А.Е. на постановление (определение) судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 18 декабря 2018 года о возвращении без рассмотрения жалобы Тихомировой А.Е. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Хитрова А.М. от 23 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Тихомировой А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ,
установил:
23 ноября 2018 года государственным инспектором Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Хитровым А.М. в отношении владельца транспортного средства марки <...> вынесено постановление <...> о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, за повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Оспаривая данное постановление, Тихомирова А.Е. 10 декабря 2018 года направила в Валдайский районный суд Новгородской области жалобу с просьбой об отмене постановления.
Постановлением (определением) судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 18 декабря 2018 года жалоба Тихомировой А.Е. возвращена в связи с пропуском процессуального срока обжалования постановления, и отсутствием ходатайства о его восстановлении с указанием на обстоятельства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.
В жалобе, поданной в Новгородский областной суд, Тихомирова А.Е. приводит доводы о том, что срок обжалования постановления ею был соблюден.
Изучив материалы дела, судья считает, что Тихомирова А.Е. не пропустила срок обжалования определения судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 18 декабря 2018 года.
В судебное заседание Тихомирова А.Е. не явилась, об отложении судебного разбирательства не просила, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в её отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Возвращая жалобу Тихомировой А.Е. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Хитрова А.М. от 23 ноября 2018 года, судья Валдайского районного суда сделал вывод о том, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного законом срока и не содержит ходатайства о его восстановлении.
Между тем, фактически судьей районного суда не установлены и не проверены даты получения копии обжалуемого постановления и направления жалобы на постановление в суд.
Как усматривается из материалов дела, в том числе из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14577929072218 (официальный сайт Почты России), 01 декабря 2018 года Тихомирова А.Е. получила копию постановления N10673342183424515152 о назначении административного наказания от 23 ноября 2018 года.
10 декабря 2018 года жалоба на указанное постановление была направлена Тихомировой А.Е. в Валдайский районный суд Новгородской области, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией конверта (л.д.2-3), а также отражается в отслеживании почтового отправления на официальном сайте Почты России с идентификатором 43206729058246.
В связи с тем, что жалоба направлена Тихомировой А.Е. в районный суд с соблюдением установленного законом порядка и срока обжалования, постановление (определение) судьи Валдайского районного суда от 18 декабря 2018 года с приведенными в нем выводами о пропуске Тихомировой А.Е. срока обжалования постановления нельзя признать законным и обоснованным.
Помимо указанного, из материалов дела усматривается, что решение о возвращении жалобы заявителю судьей районного суда принято в виде судебного акта в ненадлежащей процессуальной форме, а именно в форме постановления.
Между тем, в соответствии с требованиями статьи 29.12 КоАП РФ процессуальным документом, которым оформляются различные решения на всех стадиях производства по делу, носящие процессуальный характер и не затрагивающие существа дела, является определение по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, постановление (определение) судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 18 декабря 2018 года подлежит отмене, а жалоба Тихомировой А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, от 23 ноября 2018 года - возвращению в Валдайский районный суд для рассмотрения по существу.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление (определение) судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 18 декабря 2018 года о возвращении без рассмотрения жалобы Тихомировой А.Е. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Хитрова А.М. от 23 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Тихомировой А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ - отменить, указанную жалобу возвратить в Валдайский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка