Определение Верховного Суда Республики Адыгея от 05 февраля 2019 года №7-10/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 05 февраля 2019 года Дело N 7-10/2019
05.02.2019 г. Майкоп
Судья Верховного суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев жалобу Дзбоева <данные изъяты> - лица, привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ на определение судьи Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 05.12.2018
УСТАНОВИЛА:
определением мирового судьи судебного участка N 2 Гиагинского района Республике Адыгея от 20.09.2018 Дзбоеву А.К. отказано в удовлетворении ходатайства о передаче материалов об административном правонарушении по месту жительства.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Гиагинского района Республике Адыгея от 20.09.2018 Дзбоев А.К. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 04 месяца.
На указанные определение и постановление защитником Дзбоева А.К. - Мостиевой З.К. 06.10.2018 подана жалоба, которая поступила в Гиагинский районный суд Республики Адыгея 12.10.2018.
Определением судьи Гиагинского районного суда от 17.10.2018 жалоба возвращена без рассмотрения по существу в связи с отсутствием у защитника Дзбоева А.К. - Мостиевой З.К. полномочий на её подачу.
07.11.2018 Дзбоевым А.К. вновь подана жалоба на определение и постановление мирового судьи судебного участка N 2 Гиагинского района Республике Адыгея от 20.09.2018, которая поступила в суд 13.11.2018.
Определением судьи Гиагинского районного суда от 05.12.2018 Дзбоеву А.К. отказано в восстановлении процессуального срока на обжалование судебных постановлений, и жалоба возвращена подателю без рассмотрения по существу.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея на определение судьи Гиагинского районного суда от 05.12.2018 и постановление мирового судьи судебного участка N 2 Гиагинского района Республике Адыгея от 20.09.2018, Дзбоев А.К. просит их отменить и рассмотреть жалобу по существу. Доводы мотивирует тем, что срок обжалования пропущен им в связи с юридической неграмотностью и неосведомленностью.
В судебном заседании Дзбоев А.К. поддержал свою жалобу. Пояснил, что юридически неграмотен и именно поэтому обратился к юристу и выдал ей доверенность. В силу неграмотности не понял, что в доверенности не указано право на подачу жалобы по административному делу, а нотариус и юрист при предъявлении им претензии по этому вопросу пояснили, что они упустили этот нюанс. После получения 02.11.2018 года копии определения о возврате жалобы, в тот же день составил новую жалобу, написал заявление о восстановлении срока, собрал необходимые документы и 07.11.2018 года повторно направил жалобу в суд. Полагает, что не допустил злоупотребления прав, срок на обжалование пропущен не по его вине, а по вине лиц, которые обязаны оказать квалифицированную помощь. При этом указывает, что судья, при вынесении постановления указала на наличие отягчающих обстоятельств - совершение правонарушения повторно в течение 1 года однородного правонарушения. Однако правонарушения, по которым вынесены постановления 01.05.2018 и 24.04.2018 на автомобиле Тойота совершены новым собственником автомобиля. Соответствующий договор купли- продажи он готов представить в суд. Кроме того, судья, назначая наказание в виде лишения прав, а не штрафа, исходила из того, что он не работает, хотя в протоколе об административном правонарушении отражено, что он работает. Копию справки с места работы он приложил к жалобе. При таких обстоятельствах полагает, что ему назначено чрезмерно суровое наказание при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение при определении вида наказания, а отказ в восстановлении срока на обжалование невступившего в законную силу постановления, препятствует своевременному исправлению допущенной судьей ошибки при назначении наказания.
Заслушав Дзбоева А.К., исследовав представленные материалы, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.
Как следует из материалов дела, копия постановления от 20.09.2018 получена Дзбоевым А.К. 28.09.2018, а жалоба представителем направлена 06.10.2018 года. Повторно, после получения 02.11.2018 копии определения от 17.10.2018 о возврате жалобы, Дзбоев А.К. вновь направил жалобу 07.11.2018.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3КоАП РФ).
Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Гиагинского района Республике Адыгея от 20.09.2018 подана Дзбоевым А.К. в Гиагинский районный суд Республики Адыгея 07.11.2018, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока (л.д. 51).
При этом первоначально жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Гиагинского района Республике Адыгея от 20.09.2018 подана от имени Дзбоева А.К. защитником Мостиевой З.К. в установленный срок - 06.10.2018 (л.д. 33). Основанием к возврату жалобы послужило то обстоятельство, что выданная Дзбоевым А.К. 01.10.2018 доверенность Мостиевой З.К. не содержит полномочий на ее подачу.
Дзбоев А.К. утверждает, что доверенность им выдавалась именно в связи с необходимостью обжалования постановления о привлечении его к административной ответственности. Недостатки доверенности имеют место не по вине лица, обратившегося за его выдачей. В судебное заседание защитником Мостиеву З.К. Дзбоев А.К. не приглашал, а намерен был воспользоваться услугами юриста для оспаривания судебного постановления лицом, обладающим юридическими знаниями.
Анализ действий лица, привлеченного к административной ответственности, свидетельствует о том, что он своевременно принял меры к обжалованию судебного постановления, действовал добросовестно и разумно. При таких обстоятельствах следовало признать пропуск срока на обжалование уважительным и восстановить его.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
С учетом изложенного, определение судьи Гиагинского районного суда от 05.12.2018 об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования подлежит отмене и вынесением нового - об удовлетворении ходатайства.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Гиагинского районного суда от 05.12.2018 отменить и принять новое, которым удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 2 Гиагинского района Республике Адыгея от 20.09.2018 и дело направить для рассмотрения в Гиагинский райсуд.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка