Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 7-1017/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 7-1017/2019
Санкт-Петербург 3 декабря 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу Теренте Елены Петровны на определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 7 ноября 2019 г. по делу N 12-283/2019 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления временно исполняющего обязанности начальника отдела по Гатчинскому району УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 25 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела по Гатчинскому району УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 25 июня 2019 г. Теренте Е.П. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
Из постановления следует, что Теренте Е.П., занимая должность инспектора по кадрам ЗАО "Племенной завод "Черново", предоставила помещение по месту нахождения юридического лица для временного пребывания иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка.
Постановление обжаловано Теренте Е.П. в суд. Вместе с жалобой было подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 7 ноября 2019 г. по делу N 12-283/2019 в удовлетворении ходатайства отказано, жалоба оставлена без рассмотрения.
В жалобе Теренте Е.П. содержится просьба об отмене определения судьи как незаконного. В жалобе указывается на уважительность причины несвоевременной подачи жалобы, что было вызвано нахождением защитника в отпуске.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 2 данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При решении вопроса о возможности восстановления срока на подачу жалобы необходимо учитывать, помимо формальных положений КоАП РФ, регулирующих порядок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении, основополагающие принципы реализации гражданином принадлежащих ему прав и свобод, в том числе гарантированную ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации возможность их судебной защиты.
Исследование материалов дела показало, что при определении надлежащего субъекта административной ответственности по настоящему делу могли быть допущены фундаментальные нарушения, повлиявшие на исход дела. Данное обстоятельство вызывает необходимость судебной проверки постановления с целью исключения привлечения к административной ответственности невиновного лица.
Учитывая, что вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора и отказ в рассмотрении жалобы в соответствии с правилами ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ означал бы невозможность для гражданина реализовать свое право на судебную защиту, полагаю возможным признать причину пропуска срока на подачу жалобы уважительной.
Определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 7 ноября 2019 г. по делу N 12-283/2019 подлежит отмене с возвратом дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 7 ноября 2019 г. по делу N 12-283/2019 об отказе в удовлетворении ходатайства Теренте Елены Петровны о восстановлении срока обжалования постановления временно исполняющего обязанности начальника отдела по Гатчинскому району УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 25 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить в суд для рассмотрения жалобы Теренте Е.П. по существу.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья А.В. Шаманина)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
