Решение Ленинградского областного суда от 11 октября 2017 года №7-1016/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 октября 2017 года Дело N 7-1016/2017
 
Санкт-Петербург 11 октября 2017 года
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.,
при секретаре Болоболиной О.В.,
рассмотрев жалобу защитника ФИО11 ФИО10 - ФИО3 на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Смирновой В.А. от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя Ленинградского УФАС России от 22 мая 2017 года исполняющий обязанности ФИО12 ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Смирновой В.А. от 25 августа 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО10 без удовлетворения.
В своей жалобе ФИО10 просит вышеуказанные акты отменить, производство по делу прекратить. В обосновании указывает на нарушение норм материального и процессуального права в ходе производства по делу.
ФИО10 и его защитники ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 извещены, но в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в силу чего в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав защитника ФИО3, который жалобу поддержал, представителя Ленинградского УФАС России, который полагал, что нет оснований для удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 1, 4, 5 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом, из вышеуказанных норм закона следует, что извещение о времени и места рассмотрения дела должно быть вручено каждому участнику судебного заседания с учетом разумного количества времени, которое потребуется такому участнику для подготовки к судебному заседанию.
Вышеуказанные требования закона судьей Тосненского городского суда ЛО учтены не были, защитники ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 (л.д. 4, 170) о времени и месте рассмотрения дела не извещены, что повлекло существенное нарушение их прав.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах, решение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Смирновой В.А. от 25 августа 2017 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Тосненский городской суд Ленинградской области.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка