Решение Нижегородского областного суда от 06 февраля 2020 года №7-101/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 февраля 2020 года Дело N 7-101/2020
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Рыжкова Д.М. на решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 16 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении ИП Рыжкова Дмитрия Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника МИФНС N 1 по Нижегородской области Гущиной Л.А. от 19 сентября 2019 года ИП Рыжков Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
Решением судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 16 декабря 2019 года постановление начальника МИФНС N 1 по Нижегородской области Гущиной Л.А. от 19 сентября 2019 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Межрайонную ИФНС России N 1 по Нижегородской области.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ИП Рыжков Д.М., ссылаясь на отсутствие существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, просит решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 16 декабря 2019 года отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подана в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд ИП Рыжков Д.М. не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей административного органа Тимофееву Н.А. и Воронина Р.М, судья приходит к следующему.
Частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
В силу пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (пункт 1 статьи 5 Федерального закона N 54).
Согласно положениям пункта 2 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при приеме от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней.
Как усматривается из материалов дела, при осуществлении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации сотрудниками МИФНС N 1 по Нижегородской области выявлено, что в пункте покупки лома черных и цветных металлов, расположенном по адресу: ФИО2 [адрес], ИП Рыжковым Д.М. осуществляются расчеты без применения контрольно-кассовой техники, отпечатанные кассовые чеки клиентам не выдаются, на момент проверки контрольно-кассовая техника отсутствует, в налоговых органах не зарегистрирована.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения начальником МИФНС N 1 по Нижегородской области Гущиной Л.А. постановления от 19 сентября 2019 года о привлечении ИП Рыжкова Д.М. области к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Отменяя постановление начальника МИФНС N 1 по Нижегородской области Гущиной Л.А. от 19 сентября 2019 года с направлением материалов дела на новое рассмотрение в Межрайонную ИФНС России N 1 по Нижегородской области, судья городского суда исходил из того, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении ИП Рыжкова Д.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных нормами КоАП РФ, которые не позволили объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело.
Мотивы, по которым судья городского суда пришел к указанным выводам, подробно изложены в решении, оснований для их переоценки не имеется.
Вопреки доводам жалобы оснований не согласиться с выводами судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области не усматривается, поскольку должностным лицом при рассмотрении дела не в полной мере выяснены фактические обстоятельства по делу и не оценены предоставленные доказательства.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 16 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении ИП Рыжкова Дмитрия Михайловича - оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка