Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 7-1002/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 7-1002/2019
г. Нижний Новгород 07.08.2019года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПАО "Мостотрест" Курылева Н.Р. на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28.05.2019года по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ПАО "Мостотрест",
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области N2-523-2018-70 от 21.01.2019года ПАО "Мостотрест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28.05.2019года постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области N2-523-2018-70 от 21.01.2019года оставлено без изменения, а жалоба ПАО "Мостотрест" - без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28.05.2019года представителя ПАО "Мостотрест" Курылева Н.Р. ставится вопрос об его отмене за незаконностью и необоснованностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы представителя ПАО "Мостотрест" - Курылева Н.Р., выслушав объяснения представителя ПАО "Мостотрест" - Курылева Н.Р., которому разъяснены права предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ, ст.51Конституции РФ, судья приходит к следующему.
Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст.138 ТК РФ Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.
Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "Мостотрест" и ФИО3 заключен договор о полной материальной ответственности. Входе проведения инвентаризации, результаты которой отражены в приказе N48-0д от 08.02.2018года ФИО3 признан ответственным по факту причинения ущерба в размере 396918,54 руб.
Согласно расчетному листку ФИО3 за февраль 2018года. Из его заработной платы за февраль удержан материальный ущерб в размере 89605,63 руб.
Согласно письму Минздравсоцразвития России от 16.11.2011 N22-2-4852 "О размере удержаний из заработной платы работника" размер удержаний из заработной платы работника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Вместе с тем размер произведенного удержания при выплате ФИО3 заработной платы в феврале 2018г. превысил 20% от размера причитающихся к выплате сумм. Письменное соглашение ФИО3 о согласии с удержанием из его заработной платы сумм в размере более 20% от работодателя не представлено.
Таким образом, производя удержания в размере более 20% от причитающейся ФИО3 к выплате в феврале 2018г суммы, ПАО "Мостотрест" допустило нарушение ст.138 ТК РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Вина ПАО "Мостотрест" в совершении данного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении N2-523-2018-70 от 24.08.2018г., актом проверки N2-523-2018-70 от 23.03.2018г., и иными доказательствами которые суд правильно счел достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ пришел к мотивированным и обоснованным выводам по делу.
С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о доказанности вины ПАО "Мостотрест" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в судебном решении. Действия ПАО "Мостотрест" правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Что же касается доводов жалобы заявителя об отмене постановления административного органа и решения суда по тем основания, что административным органом нарушены требования ч.1 ст.29.6 КоАП РФ о сроках рассмотрения дела, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов. Такое нарушение процессуальных норм не является существенным, а потому оно не может быть безусловным основанием для отмены принятого акта
Кроме того, данный вопрос был исследован судом первой инстанции и получил оценку в обжалуемом судебном решении.
В целом, доводы, изложенные заявителем в жалобе, основаны на несогласии с выводами суда первой инстанции и переоценкой собранных по делу доказательств, при том, что несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения ПАО "Мостотрест" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения и в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не усматривается.
При таких обстоятельствах судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам, указанным заявителем в жалобе, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28.05.2019года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ПАО "Мостотрест" оставить без изменения, жалобу представителя ПАО "Мостотрест" Курылева Н.Р. - без удовлетворения.
Судья областного суда Г.И. Дороднов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
