Решение Ленинградского областного суда от 26 ноября 2019 года №7-1002/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N 7-1002/2019
Санкт-Петербург 26 ноября 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре при секретаре Свиридовой Е.Ю.,
рассмотрев жалобу государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Северо-Западному Федеральному округу Короткова А.А. на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 августа 2019 г., принятое в отношении ООО "Эко Логистик" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1, статьей 8.2, частью 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Северо-Западному Федеральному округу Короткова А.А. от 27 апреля 2018 г. ООО "Эко Логистик" привлечено к административной ответственности по ст.ст. 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 170000 рублей.
Из постановления следует, что ООО "Эко Логистик" на земельном участке, расположенном по адресу: Ленинградская область. Всеволожский район, в районе ТОО "Вартемяги", участок Скотное, кадастровый номер 47:07:0404005:457, в нарушение ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 33, 37, чч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды", п. 7.2 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", СанПиН 2.1.7.1287-03, Гигиенических нормативов ГН 2.1.7.2041-06 разместило отходы IV и V класса опасности непосредственно на почву в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 августа 2019 г. постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Северо-Западному Федеральному округу Короткова А.А. содержится просьба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора ШиловуА.Н., заслушав защитника ООО "Эко Логистик" Петрунина К.В., прихожу к следующему.
Принимая решение по делу, суд исследовал представленные доказательства и пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях
ООО "Эко Логистик" состава административного правонарушения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Проверка доводов жалобы показала, что она не содержит доказательств существенного нарушения судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что могло бы повлечь отмену решения суда с возвратом дела на новое рассмотрение.
Несогласие должностного лица с выводом суда в части оценки обстоятельств дела не является основанием для отмены судебного решения.
Кроме того, при вынесении окончательного решения необходимо учитывать, что новое рассмотрение дела после отмены постановления (решения) может осуществляться, если нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст. 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела административном правонарушении, были выявлены 6 февраля 2018 г. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 6 февраля 2019 г.
Таким образом, решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 августа 2019 г. отмене не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 августа 2019 г., принятое в отношении ООО "Эко Логистик" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1, статьей 8.2, частью 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу, государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Северо-Западному Федеральному округу Короткова А.А. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья С.А. Римкевич)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка