Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 января 2020 года №7-100/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 7-100/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 28 января 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2019 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по факту ДТП с участием автомобилей <...> г.р.з. <...> под управлением водителя <...> С.И., <...> г.р.з. <...> под управлением водителя <...> М.П., прекращено в связи с истечением срока проведения административного расследования и привлечения к административной ответственности.
Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Врио инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга <...> И.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вынесенного решения судьи районного суда.
В обоснование жалобы указал, что считает постановление от 28 мая 2019 года мотивированным, законным, вынесенным с учетом всех доказательств по делу.
Участник ДТП <...> М.П. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Участник ДТП <...> С.И. в Санкт-Петербургском городском суде возражал против удовлетворения жалобы должностного лица.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Из материалов дела следует, что <дата>, около 19 часов 20 минут у <адрес> произошло ДТП без пострадавших с участием автомобилей <...> г.р.з. <...> под управлением водителя <...> С.И., <...> г.р.з. <...> под управлением водителя <...> М.П.Водителем <...> С.И. заявлено ходатайство о проведении автотехнического и трасологического исследования по факту ДТП, произошедшего <дата> около 19 часов 20 минут у <адрес>
Врио инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга капитаном полиции <...> И.А. 19 апреля 2019 года вынесено определение о назначении экспертизы по материалу ДТП, направлено задание специалисту по административному материалу проверки N 400 036 616 в Северо-Западный Региональный Центр Судебных Экспертиз, находящийся по адресу: город Санкт-Петербург, улица Некрасова, дом 8, однако, по состоянию на 28 мая 2019 года, информация о принятом решении в ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга не поступила.
В связи с изложенным, а также с истечением срока проведения административного расследования, инспектором отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга капитаном полиции <...> И.А. принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока проведения административного расследования и привлечения к административной ответственности.
Отменяя постановление должностного лица, судья Московского районного суда Санкт-Петербурга, указала, что в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных норм КоАП РФ, не позволившие полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Данный вывод следует признать правильным, поскольку постановление вынесено в отсутствие участников ДТП, сведения о надлежащем их извещении в материалах дела отсутствуют. Часть 1 ст. 24.5 КоАП РФ содержит исчерпывающий список оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и истечение сроков проведения административного расследование в указанный перечень не входит.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы судьей районного суда истек, производство по делу об административном правонарушении прекращено судом на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление врио инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 года оставить без изменения
Жалобу врио инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга <...> И.А. - без удовлетворения.
Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка