Решение Новгородского областного суда от 01 октября 2019 года №7-100/2019

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2019 года Дело N 7-100/2019
01 октября 2019 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу С.С.Ю. на определение судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 14 августа 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства С.С.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления <...> инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД РФ по Новгородской области <...> от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением <...> инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД РФ по Новгородской области <...> от 17 декабря 2018 года собственник (владелец) транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак <...>, С.С.Ю. привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, за допущенное превышение максимально разрешенной скорости движения на 52 км/ч.
Не согласившись с указанным постановлением, 04 июля 2019 года С.С.Ю. обратился в Чудовский районный суд с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Одновременно с подачей жалобы С.С.Ю. представил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления, указывая, что не получал копию обжалуемого постановления.
Определением судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 14 августа 2019 года ходатайство С.С.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления от 17 декабря 2018 года оставлено без удовлетворения.
В поданной в Новгородский областной суд жалобе С.С.Ю. выражает несогласие с определением судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 14 августа 2019 года, поскольку считает уважительными причины пропуска срока обжалования постановления.
Изучив материалы дела, судья считает, что С.С.Ю. не пропустил срок обжалования определения судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 14 августа 2019 года.
Извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом С.С.Ю. и представитель ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по Новгородской области в судебное заседание не явились; жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ), изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, 17 декабря 2018 года инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по Новгородской области в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в отношении владельца транспортного средства марки <...>, г.н. <...> - С.С.Ю. вынесено постановление <...> о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с требованиями приведенной нормы копия постановления <...> от 17 декабря 2018 года была направлена С.С.Ю. по месту его жительства и регистрации транспортного средства.
Таким образом, должностным лицом ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по Новгородской области были созданы необходимые условия для реализации собственником транспортного средства права на обжалование постановления.
По данным официального сайта Почты России копия постановления с почтовым идентификатором <...> получена адресатом 28 декабря 2018 года и согласно требованиям части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях именно с этой даты в течение десяти суток надлежало реализовать право на обжалование указанного акта.
Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу по истечении десяти дней с момента получения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности, 10 января 2019 года.
Между тем, жалоба подана только 04 июля 2019 года.
Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении представлено не было.
При таких обстоятельствах судья Чудовского районного суда Новгородской области в определении от 14 августа 2019 года обоснованно не усмотрел оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Оснований не согласиться с выводами судьи Чудовского районного суда Новгородской области не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в заявленном С.С.Ю. ходатайстве доводов.
Оценивая доводы С.С.Ю. об уважительности причин попуска процессуального срока обжалования постановления, выразившихся в том, что транспортным средством он не владеет с 2016 года, копию постановления в декабре 2018 года не получал, при этом 09 января 2019 года убыл с места жительства на работу (вахтовый метод), судья приходит к выводу о несостоятельности таких мотивов для признания уважительными причин пропуска процессуального срока.
При этом, судья учитывает, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); неразъяснение порядка и срока обжалования постановления по делу; иные процессуальные нарушения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи жалобы в установленный для этого срок.
Согласно материалам дела копия постановления вручена адресату по месту жительства 28 декабря 2018 года, срок обжалования постановления разъяснен. Само по себе пребывание С.С.Ю. в отпуске или на работе, место расположения которой отличается от места жительства, не препятствует подготовке и подаче жалобы в установленный для этого срок.
Таким образом, приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о том, что С.С.Ю. в указанный период имел намерение обжаловать постановление, но был лишен такой возможности в силу стечения независящих от него обстоятельств.
Иных доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств и подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обжалование судебного акта заявителем не представлено. С.С.Ю. не представил доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению жалобы, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения ходатайства и восстановления срока.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы рассмотрено судьей районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.
Вопрос об отказе в восстановлении срока на обжалование рассмотрен судом объективно и полно, при отсутствии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оснований для изменения или отмены определения судьи Чудовского суда от 14 августа 2019 года не усматривается.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.4-30.7 КоАП РФ,
решил:
Определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 14 августа 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства С.С.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления <...> инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД РФ по Новгородской области <...> от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу С.С.Ю. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка