Определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции

ПЯТЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 66а-715/2021

г. Новосибирск

15 июля 2021 года


Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Красиковой О.Е.,

секретаря судебного заседания Грейсман А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-738/2021 по административному иску Мутовой Т.Г. к администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

по частной жалобе Мутовой Т.Г. на определение Алтайского краевого суда от 15 апреля 2021 года, которым прекращено производство по делу.

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., Пятый апелляционный суд общей юрисдикции

УСТАНОВИЛ:

Мутова Т.Г. обратилась в суд с административным иском к администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что с решением Каменского городского суда Алтайского края от 06 августа 2020 года на администрацию Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края возложена обязанность в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение в с. Корнилово Каменского района Алтайского края. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 15 сентября 2020 года, однако до настоящего времени не исполнено.

Решением Каменского городского суда Алтайского края от 29 июня 2020 года признано незаконным бездействие главы администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края в части организации уличного освещения по ул. Подборная в с. Корнилово Каменского района Алтайского края. Решение вступило в законную силу.

По мнению административного истца установленный решением суда от 06 августа 2020 года пяти месячный срок истек, административным ответчиком освещение не организовано, что свидетельствует о превышении разумного срока исполнения решения, нарушает её права, и свидетельствует о наличии оснований для присуждения ей соответствующей компенсации.

Определением Алтайского краевого суда от 15 апреля 2021 года в предварительном судебном заседании прекращено производство по данному административному делу, поскольку право на присуждение компенсации за нарушение разумного срока исполнения состоявшихся судебных решений у Мутовой Т.Г. не возникло.

Не согласившись с определением Алтайского краевого суда от 15 апреля 2021 года Мутовой Т.Г. обратилась с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая на то, что она имеет право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, поскольку нарушены ее права и законные интересы в результате неисполнения судебных актов Каменского городского суда Алтайского края, а именно отсутствия организации уличного освещения в ночное время в населенном пункте, в котором она проживает.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок (пункт 7).

Порядок производства по такой категории дел регламентирован главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 указанного Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 38 Постановления от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе если судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу (пункт 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела решением Каменского городского суда Алтайского края от 06 августа 2020 года по административному делу N 2а-511/2020 по административному исковому заявлению Каменского межрайонного прокурора на администрацию Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края возложена обязанность в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение в с. Корнилово Каменского района Алтайского края. Решение вступило в законную силу. Мутова Т.Г. в указанном административном деле не являлась лицом, участвующим в деле, исполнительный лист Мутовой Т.Г. как взыскателю не выдавался.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что право на присуждение компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного решения от 06 августа 2020 года у Мутовой Т.Г. не возникло, поскольку взыскателем по исполнительному производству Мутова Т.Г. не является, решение в её пользу не принималось.

Кроме того, решением Каменского городского суда Алтайского края от 29 июня 2020 года по гражданскому делу N 2-320/2020 частично удовлетворены исковые требования Мутовой Т.Г., признано незаконным бездействие главы администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края в части организации уличного освещения по <адрес> в с. Корнилово Каменского района Алтайского края.

Апелляционная инстанция также соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что право на присуждение компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного решения от 29 июня 2020 года у Мутовой Т.Г. не возникло, поскольку решением суда на ответчика не возлагалась обязанность исполнить какие-либо требования имущественного и (или) неимущественного характера, в связи с чем на данные правоотношения не подлежит распространение действия Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Доводы частной жалобы являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Пятый апелляционный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Алтайского краевого суда от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Мутовой Т.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Алтайский краевой суд.
Судья

О.Е. Красикова


Мотивированное определение составлено 16 июля 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка