Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: 66а-570/2021
ПЯТЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N 66а-570/2021
Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, в составе судьи Тертишниковой Л.А., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на определение Омского областного суда от 22 марта 2021 года о возмещении судебных расходов по административному делу N 3а-68/2020 по административному исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области N 229 от 9 октября 2019 года,
установил:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области от 9 октября 2019 года N 229, которым пересмотрены результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на основании заявления Жигадло А.И. и представленного отчета об оценке N 01/02/2019-И от 17 июля 2019 года.
Решением Омского областного суда от 30 июля 2020 года административное исковое заявление удовлетворено. Решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области N 229 от 9 октября 2019 года об удовлетворении заявления Жигадло А.И. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 2 524 000 рублей - отменено, на комиссию возложена обязанность устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения ранее поданного заявления Жигадло А.И. Исключена из сведений государственного реестра недвижимости установленная решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области N 229 от 9 октября 2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в сумме 2 524 000 рублей.
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в Омский областной суд с заявлением о возмещении судебных расходов на проведение судебной экспертизы, с учетом последующего уточнения, в размере 6 480 рублей.
Определением Омского областного суда от 22 марта 2021 года взысканы с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска судебные расходы в размере 6 480 рублей.
Не согласившись с определением Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области подана частная жалоба, в которой содержится просьба об отмене определения от 22 марта 2021 года и направлении разрешения вопроса о взыскании судебных расходов на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указано, что в силу конституционного принципа равенства всех перед законом и судом судебные расходы, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, должны быть взысканы, в том числе, и с заинтересованного лица в разумных пределах как с участника процесса. При рассмотрении дела об оспаривании решения Комиссии было установлено, что оценщик при составлении отчета использовал данные и документы, предоставленные ему заказчиком (заинтересованным лицом Жигадло А.И.), соответственно, в недостоверности отчета об оценке есть его вина. При этом последний, занимал активную позицию, как в суде первой инстанции, так и на стадии апелляционного производства, реализуя права лица участвующего в деле.
В возражениях на частную жалобу Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска просит частную жалобу оставить без удовлетворения.
В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Учитывая характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, доводов частной жалобы, отсутствуют основания для вызова судом апелляционной инстанции лиц участвующих в деле в судебное заседание.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив изложенные в частной жалобе, возражениях на нее доводы и принятый судебный акт, исследовав материалы административного дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определения суда первой инстанции и направления дела в заявлением о возмещении судебных расходов на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене, в случае если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо если решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего административное дело.
В соответствии со статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела.
По сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана судьей, а при рассмотрении административного дела судом в коллегиальном составе всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение, и приобщена к административному делу.
В силу части 2 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определение, которое выносится судом в виде отдельного судебного акта, подписывается вынесшим его судьей или составом суда.
По общему правилу вопрос о судебных расходах разрешается при принятии итогового судебного акта (статья 113, часть 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.
Такой вопрос разрешается судом по правилам, предусмотренным статьей 154 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании.
Из материалов дела усматривается, что вопрос о возмещении судебных расходов разрешался судом после окончания рассмотрения дела и вступления решения суда в законную силу.
Рассмотрение заявления Департамента имущественных отношений Администрации города Омска о возмещении судебных расходов назначено в судебном заседании на 22 марта 2021 года.
Из протокола судебного заседания, проведенного 22 марта 2021 года следует, что в данном судебном заседании рассмотрено заявление о возмещении судебных расходов, по выходу из совещательной комнаты судьей объявлена резолютивная часть определения, разъяснено его содержание, порядок и срок обжалования, а также срок составления мотивированного определения - 23 марта 2021 года.
Указанное соответствует аудиопротоколу судебного заседания.
Вместе с тем, имеющаяся в материалах дела резолютивная часть определения суда первой инстанции от 22 марта 2021 года не подписана судьей, рассматривавшим заявление о возмещении судебных расходов.
Резолютивная часть определения от 22 марта 2021 года является неотъемлемой частью определения изготовленного в полном объеме 23 марта 2021 года.
Допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права является существенным и непреодолимым, в связи с чем может быть исправлено только посредством отмены судебного постановления.
Доводы частной жалобы по существу вопроса о возмещении судебных расходов, в связи с наличием безусловных оснований для отмены обжалуемого судебного акта, не рассматриваются.
Руководствуясь статьями 310, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение Омского областного суда от 22 марта 2021 года отменить, направить настоящее административное дело с заявлением Департамента имущественных отношений Администрации города Омска о возмещении судебных расходов в Омский областной суд на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Омский областной суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Л.А. Тертишникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
