Определение Судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРВОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 66а-3321/2021

Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Овсянкиной Н.В.,

судей Ефремовой О.Н. и Пономаревой Е.И.,

при секретаре Молчановой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 3а-434/2021 по административному исковому заявлению Компании с ограниченной ответственностью "ШАВАРА ЛИМИТЕД" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Московской области на решение Московского областного суда от 8 апреля 2021 года, которым удовлетворено административное исковое заявление.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции Ефремовой О.Н., пояснения представителя Министерства имущественных отношений Парамзина А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административного истца Ким М.С. и представителя заинтересованных лиц Красновых - Галушкина Е.В., судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей

установила:

КОО "ШАВАРА ЛИМИТЕД" обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ей на праве собственности (17) земельных участков, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами: N, общей площадью 601 кв. м.; N, общей площадью 18 497 кв. м.; N, общей площадью 600 кв. м.; N, общей площадью 600 кв. м.; N, общей площадью 509 кв. м.; N, общей площадью 508 кв. м.; N, общей площадью 2848 кв. м.; N, общей площадью 639 кв. м.; N, общей площадью 416 кв. м.; N, общей площадью 475 кв. м.; N, общей площадью 1634 кв. м.; N, общей площадью 348 кв. м.; N, общей площадью 10 263 кв. м.; N, общей площадью 13 505 кв. м.; N, общей площадью 540 кв. м.; N, общей площадью 2323 кв. м.; N, общей площадью 600 кв. м, в размере равном их рыночной стоимости по состоянию на 19 августа 2019 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что установленная в отношении данных объектов недвижимого имущества кадастровая стоимость значительно превышает их рыночную стоимость, определенную на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ года N <данные изъяты>, подготовленного оценщиком ООО "Сарона Групп",
Кадастровый номер

Кадастровая стоимость,руб.

Рыночная стоимость, руб.

4 674 986,68

1 651 160

143 882 243,96

50 817 807

4 667 208

1 648 412

4 667 208

1 648 412

3 959 348,12

1 398 403

3 951 569,44

1 395 656

22 153 680,64

7 824 464

4 970 576,52

1 755 559

3 235 930,88

1 142 899

3 694 873

1 304 993

12 710 363,12

4 489 176

2 706 980,64

956 079

79 832 592,84

28 196 094

105 051 073,40

37 103 015

4 200 487,20

1 483 571

18 069 873,64

6 382 104

4 667 208

1 648 412


чем нарушаются права и обязанности административного истца, как плательщика земельного налога, размер которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Решением Московского областного суда от 11 июня 2020 года административное исковое заявление КОО "ШАВАРА ЛИМИТЕД" удовлетворено, кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 19 августа 2019 года установлена в размере их рыночной стоимости.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции решение суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц собственников земельных участков Краснову В.Н., Краснова М.В., Краснова В.А., ИП Вахутину Н.А., администрацию г.о. Любня Московской области, привлек в качестве административного соответчика ГБУ Московской области "Центр кадастровой оценки".

Решением Московского областного суда от 8 апреля 2021 года административное исковое заявление КОО "ШАВАРА ЛИМИТЕД" удовлетворено, кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 19 августа 2019 года установлена в размере их рыночной стоимости:

- земельного участка с КН N - 1 717 778 руб.;

- земельного участка с КН N - 52 868 125 руб.;

- земельного участка с КН N - 1 714 920 руб.;

- земельного участка с КН N - 1 714 920 руб.;

- земельного участка с КН N - 1 454 824 руб.;

- земельного участка с КН N - 1 451 966 руб.;

- земельного участка с КН N - 8 140 154 руб.;

- земельного участка с КН N - 1 826 390 руб.;

- земельного участка с КН N - 1 189 011 руб.;

- земельного участка с КН N - 1 357 645 руб.;

- земельного участка с КН N - 4 670 299 руб.;

- земельного участка с КН N - 994 654 руб.;

- земельного участка с КН N - 29 333 707 руб.;

- земельного участка с КН N - 38 599 991 руб.;

- земельного участка с КН N - 1 543 428 руб.;

- земельного участка с КН N - 6 639 599 руб.;

- земельного участка с КН N - 1 714 920 руб.

Не согласившись с постановленным по делу судебным решением, Министерством имущественных отношений Московской области подана апелляционная жалоба, в которой административный ответчик со ссылкой на незаконность и необоснованность судебного акта, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы указано, что заключение судебной оценочной экспертизы, положенное в основу выводов суда о рыночной стоимости объектов недвижимости, не соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ), поскольку приведенный экспертом отказ от использования доходного подхода к оценке несостоятелен, причины отказа от его использования субъективны.

Данное нарушение по мнению подателя жалобы является достаточными, чтобы сделать вывод о необходимости проведения по делу повторной экспертизы.

Просит назначить по делу повторную экспертизу и, отменив состоявшееся решение, отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители ГБУ Московской области "Центр кадастровой оценки", Управления Росреестра по Московской области и администрации муниципального образования городского округа Лобня Московской области, а также Краснова В.Н., Краснов М.В., Краснов В.А., ИП Вахутина Н.А., в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

С учетом положений статей 10, 150, 306, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых судом обязательной не признавалась.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных названным Кодексом, если иное не установлено настоящим Кодексом, рассмотрение административного дела по апелляционным жалобе, представлению осуществляется коллегиально.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции Российской Федерации приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Как следует из материалов административного дела и верно установлено судом первой инстанции, Компании принадлежат семнадцать земельных участков (часть участков принадлежала ранее и была передана в собственность Красновой В.Н., Краснова М.В., Краснова В.А., ИП Вахутиной Н.А.), в отношении которых административным истцом поставлен вопрос об установлении кадастровой стоимости этих объектов в размере рыночной.

Административный истец в силу требований налогового законодательства Российской Федерации является плательщиком налогов в отношении спорных объектов недвижимости и уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости влияют на права и обязанности административного истца как плательщика налога.

Кадастровая стоимость объектов определена по состоянию на 19 августа 2019 года актом ГБУ МО "Центр кадастровой оценки" от 20 августа 2019 года N 201 и составила:

- земельного участка с КН N - 4 674 986,68 руб.;

- земельного участка с КН N - 143 882 243,96 руб.;

- земельного участка с КН N - 4 667 208 руб.;

- земельного участка с КН N - 4 667 208 руб.;

- земельного участка с КН N - 3 959 348,12 руб.;

- земельного участка с КН N - 3 951 569,44 руб.;

- земельного участка с КН N - 22 153 680,64 руб.;

- земельного участка с КН N - 4 970 576, 52 руб.;

- земельного участка с КН N - 3 235 930,88 руб.;

- земельного участка с КН N - 3 684 873 руб.;

- земельного участка с КН N - 12 710 363,12 руб.;

- земельного участка с КН N - 2 706 980,64 руб.;

- земельного участка с КН N - 79 832 592,84 руб.;

- земельного участка с КН N - 105 051 073,40 руб.;

- земельного участка с КН N - 4 200 487,20 руб.;

- земельного участка с КН N - 18 069 873,64 руб.;

- земельного участка с КН N - 4 667 208 руб.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.