Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: 66а-2733/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРВОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N 66а-2733/2021
Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Харебиной Г.А.,
судей Романовой Е.М., Пономаревой Е.И.,
при помощнике судьи Давыдовой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 3а-42/2021 по апелляционной жалобе министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области на решение Рязанского областного суда от 15 марта 2021 года, которым административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "КОНДРАТА" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Первого апелляционного суда общей юрисдикции Харебиной Г.А., объяснения представителя административного ответчика министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области Степаненко И.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административного истца ООО "КОНДРАТА" Ершовой Е.А. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции
установила:
ООО "КОНДРАТА" обратилось в Рязанский областной суд с административным исковым заявлением, просило установить кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности земельных участков равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года, определенной в соответствии с отчетом об оценке, подготовленным ООО "Правовой консультационный центр "Истина":
с кадастровым номером N, площадью 943 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 842 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 308 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 275 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 674 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 494 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 120 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 107 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 85 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 76 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 66 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 59 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 37 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 33 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 71 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 64 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 104 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 93 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 104 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 93 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 651 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере - 1 474 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 3 406 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 2 721 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 545 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 379 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 591 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 420 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 503 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 342 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 964 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 753 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 53 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 47 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 37 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 33 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 393 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 351 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 560 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 500 000 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 122 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 109 000 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что определенная на основании постановления министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 12 октября 2018 года N 22-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2018 года в размере:
с кадастровым номером N - 3 046 710 рублей 41 копейки;
с кадастровым номером N - 995 776 рублей 32 копеек;
с кадастровым номером N - 5 413 782 рублей 96 копеек;
с кадастровым номером N - 386 595 рублей 60 копеек;
с кадастровым номером N - 273 449 рублей 25 копеек;
с кадастровым номером N - 212 247 рублей 42 копеек;
с кадастровым номером N - 118 738 рублей 18 копеек;
с кадастровым номером N - 227 551 рубля 45 копеек;
с кадастровым номером N - 333 924 рублей 24 копеек;
с кадастровым номером N - 333 577 рублей 92 копеек;
с кадастровым номером N - 5 308 592 рублей 38 копеек;
с кадастровым номером N - 11 000 732 рублей 86 копеек;
с кадастровым номером N - 4 984 695 рублей 30 копеек;
с кадастровым номером N - 5 137 736 рублей 75 копеек;
с кадастровым номером N - 4 855 817 рублей 25 копеек;
с кадастровым номером N - 6 315 733 рублей;
с кадастровым номером N - 172 213 рублей 43 копеек;
с кадастровым номером N - 120 369 рублей 88 копеек;
с кадастровым номером N - 1 279 065 рублей 66 копеек
с кадастровым номером N - 1 821 360 рублей 80 копеек;
с кадастровым номером N - 395 859 рублей 50 копеек,
значительно превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются права и законные интересы ООО "КОНДРАТА" как плательщика земельного налога, размер которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения.
При рассмотрении административного дела по существу представитель административного истца отказался от административного иска в части требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N и N равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2018 года, в остальной части поддержал заявленные требования с учетом уточнений по результатам повторной судебной оценочной экспертизы.
Определением Рязанского областного суда от 1 декабря 2020 года принят отказ административного истца ООО "КОНДРАТА" от административного иска в части требований об установлении по состоянию на 1 января 2018 года кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N равной их рыночной стоимости, производство по данному делу в указанной части требований прекращено.
Решением Рязанского областного суда от 15 марта 2021 года административный иск ООО "КОНДРАТА" удовлетворен. Установлена кадастровая стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года:
с кадастровым номером N, площадью 943 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 033 717 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 308 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 337 630 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 122 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 133 736 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 53 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 58 099 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 71 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 77 830 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 560 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 613 872 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 503 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 647 589 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 37 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 40 559 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 591 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 744 054 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 651 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 809 826 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 545 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 693 629 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 37 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 40 559 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 85 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 93 177 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 3 406 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 4 128 413 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 66 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 72 349 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 104 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 114 005 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 674 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 1 835 039 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 1 964 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 2 152 937 рублей;
с кадастровым номером N, площадью 393 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: многофункциональные деловые и обслуживающие здания, адрес: <адрес>), - в размере 430 807 рублей.
Датой подачи заявления постановлено считать 3 августа 2020 года.
В апелляционной жалобе министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, ссылаясь на то, что судом неверно применены нормы права, не учтены обстоятельства дела, неверно дана оценка доказательствам, положенное в основу решения заключение эксперта ООО "ОЦЕНКА плюс" ФИО5 от 5 февраля 2021 года N является ненадлежащим доказательством, документы, имеющиеся в материалах административного дела, не подтверждают юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию в суде, просит решение Рязанского областного суда от 15 марта 2021 года отменить полностью как незаконное и необоснованное и принять по административному делу новое решение, которым в заявленных исковых требованиях отказать.