Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: 66а-2606/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРВОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N 66а-2606/2021
Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Овсянкиной Н.В.,
судей Жудова Н.В. и Ефремовой О.Н.,
при секретаре Жанабергеновой В.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" об отказе от административного иска
по административному делу N 3а-4/2021 по административному исковому заявлению Государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" об оспаривании в части приказа Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 17 декабря 2019 года N 131-05окк/19 "Об отмене отдельных приказов Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области и внесении изменений в некоторые решения Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области" (в редакции приказа Службы от 1 декабря 2020 года N 104-04окк/20),
по апелляционной жалобе Государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" на решение Калининградского областного суда от 18 марта 2021 года и дополнительное решение Калининградского областного суда от 2 апреля 2021 года, которым административное исковое заявление удовлетворено частично.
Заслушав объяснения представителя административного истца Джулебы Д.В., поддержавшего заявление об отказе от административного искового заявления, мнения по заявлению представителя административного ответчика Крепина А.В., представителя заинтересованного лица ФАС России Аленкова А.В. и прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова И.В., не возражавших против его удовлетворения, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции
установила:
государственное предприятие Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (далее - ГП КО "ЕСОО") обратилось в суд с административным иском к Службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области об оспаривании приказа от 17 декабря 2019 года N 131-05окк/19 "Об отмене отдельных приказов Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области и внесении изменений в некоторые решения Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области" (в редакции приказа Службы от 1 декабря 2020 года N 104-04окк/20), ссылаясь на его несоответствие нормативным правовым актом большей юридической силы, регулирующих правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Решением Калининградского областного суда от 18 марта 2021 года, с учетом дополнительного решения суда от 2 апреля 2021 года, заявленные требования удовлетворены частично.
Судом постановлено признать незаконным и не подлежащим применению с 23 декабря 2019 года приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 17 декабря 2019 года N 131-05окк/19 (в редакции приказа от 1 декабря 2020 года N 104-04окк/20) в части установленных объемов финансовых потребностей для реализации производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами (захоронение) на 2019 и 2020 годы и установленных предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов для ГП КО "ЕСОО" на 2019, 2020 годы.
На Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области возложена обязанность принять нормативный правовой акт, устанавливающий в пределах долгосрочного периода регулирования 2017-2021 годов объем финансовых потребностей для реализации производственной программы ГП КО "ЕСОО" в области обращения с твердыми коммунальными отходами (захоронение) на 2019, 2020 годы и предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов для ГП КО "ЕСОО" на 2019, 2020 годы методом индексации с учетом предписания ФАС России от 1 ноября 2019 года N СП/95798/19.
Не согласившись с указанными судебными актами суда первой инстанции, ГП КО "ЕСОО" в Судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции подана апелляционная жалоба.
Выслушав участников процесса, обсудив заявление об отказе от административного иска, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 и статье 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае отказа административного истца от иска и принятии данного отказа судом; повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 данного Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
В силу пункта 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по административному делу по основаниям, указанным в статье 194 настоящего Кодекса.
Изучив заявление ГП КО "ЕСОО" об отказе от административного иска, проверив полномочия его представителя на отказ от административного иска, содержащийся в письменном заявлении, разъяснив представителю административного истца последствия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, судебная коллегия принимает отказ от административного иска, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
На основании части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от исковых требований, решение Калининградского областного суда от 18 марта 2021 года и дополнительное решение Калининградского областного суда от 2 апреля 2021 года подлежат отмене, а производство по административному делу - прекращению.
Руководствуясь статьями 46, 157, 194, 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ административного истца Государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" от административного иска об оспаривании в части приказа Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 17 декабря 2019 года N 131-05окк/19 "Об отмене отдельных приказов Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области и внесении изменений в некоторые решения Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области" (в редакции приказа Службы от 1 декабря 2020 года N 104-04окк/20).
Решение Калининградского областного суда от 18 марта 2021 года и дополнительное решение Калининградского областного суда от 2 апреля 2021 года - отменить. Производство по настоящему административному делу прекратить.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
