Дата принятия: 23 июня 2022г.
Номер документа: 66а-2031/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРВОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2022 года Дело N 66а-2031/2022
Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Харебиной Г.А.,
судей Пономаревой Е.И., Романовой Е.М.
при секретаре Ничипоренко А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 3а-94/2022 по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 10 марта 2022 г., которым административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Стабилити Истейт", общества с ограниченной ответственностью "ИК "Пандора", общества с ограниченной ответственностью "121маркетинг", Логачева Валерия Валентиновича, Климовой Татьяны Алексеевны, Евсеева Павла Алексеевича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Первого апелляционного суда общей юрисдикции Харебиной Г.А., объяснения представителя административного ответчика Департамента городского имущества города Москвы Есина И.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью "ИК "Пандора" Рузаевой С.С. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции
установила:
ООО "Стабилити Истейт", ООО "ИК "Пандора", ООО "121маркетинг", Логачев В.В., Климова Т.А., Евсеев П.А. обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ООО "Стабилити Истейт" принадлежат объекты с кадастровыми номерами N, Логачеву В.В. - объекты с кадастровыми номерами N, Климовой Т.А. - объект с кадастровым номером N, ООО "ИК "Пандора" - объекты с кадастровыми номерами N, ООО "121маркетинг" - объект с кадастровым номером N, установленная кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на дату оценки значительно превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются права и обязанности административных истцов как плательщиков налога на имущество организаций и плательщиков налога на имущество физических лиц, размер которых рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, просили установить кадастровую стоимость указанных нежилых помещений в размере рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в соответствии с отчётом об оценке от 23 апреля 2021 г. N, выполненным ООО Оценочная Компания "Легион-Эксперт":
с кадастровым номером N общей площадью 90,3 кв.м в размере 8 824 300 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 394,7 кв.м в размере 33 074 366 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 493,5 кв.м в размере 41 353 433 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 56,8 кв.м в размере 5 550 612 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 27,5 кв.м в размере 2 687 355 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 27,4 кв.м в размере 2 677 582 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 27,7 кв.м в размере 2 706 899 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 28,2 кв.м в размере 2 755 761 рубля,
с кадастровым номером N общей площадью 27,7 кв.м в размере 2 706 899 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 12,8 кв.м в размере 1 250 844 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 46,7 кв.м в размере 4 563 621 рубля,
с кадастровым номером N общей площадью 29,4 кв.м в размере 2 873 027 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 12,2 кв.м в размере 1 192 207 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 21,9 кв.м в размере 2 140 113 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,9 кв.м в размере 2 237 832 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,7 кв.м в размере 2 218 289 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,5 кв.м в размере 2 198 746 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,3 кв.м в размере 2 179 203 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,1 кв.м в размере 2 159 660 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,5 кв.м в размере 2 198 746 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,7 кв.м в размере 2 218 289 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,1 кв.м в размере 2 159 660 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 23 кв.м в размере 2 247 605 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 21,9 кв.м в размере 2 140 113 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,4 кв.м в размере 2 188 973 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 39,2 кв.м в размере 3 830 703 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 22,7 кв.м в размере 2 218 289 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 32,1 кв.м в размере 3 621 694 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 399,9 кв.м в размере 33 510 107 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 342,7 кв.м в размере 28 716 962 рублей,
с кадастровым номером N общей площадью 287,4 кв.м в размере 24 083 034 рублей.
В ходе рассмотрения административного дела административные истцы поддержали заявленные требования с учётом уточнения согласно выводам судебной оценочной экспертизы.
Решением Московского городского суда от 10 марта 2022 г. установлена кадастровая стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определённой по состоянию на 1 января 2018 г.:
с кадастровым номером N в размере 9 317 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 34 665 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 43 343 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 35 122 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 30 098 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 5 861 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 837 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 827 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 858 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 910 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 858 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 1 321 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 4 818 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 3 033 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 1 259 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 260 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 363 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 342 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 322 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 301 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 280 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 322 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 342 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 280 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 373 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 260 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 311 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 4 045 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 2 342 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 3 837 000 рублей,
с кадастровым номером N в размере 25 241 000 рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости постановлено считать 27 сентября 2021 г.
В апелляционной жалобе административный ответчик Департамент городского имущества города Москвы просит решение Московского городского суда от 10 марта 2022 г. отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права и норм процессуального права, и принять по административному делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме по следующим доводам. Факт расхождения величин кадастровой и рыночной стоимостей не свидетельствует о недостоверности первой. Административный истец не заявляет требований о признании незаконными действий (бездействия) административных ответчиков, не представляет доказательств, подтверждающих незаконность их действий (бездействия), не оспаривает действующую на момент рассмотрения спора кадастровую стоимость. Административный истец не доказал нарушение требований налогового законодательства, что являлось бы в свою очередь нарушением прав и законных интересов административного истца в виде необоснованного завышения кадастровой стоимости и, соответственно, налоговых платежей. Противоречит нормам материального права вывод суда о том, что несоответствие внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости здания его рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога. Административный истец, заявляя административный иск, фактически имеет своей целью уменьшить императивно установленный, обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, что недопустимо в рамках судебного разбирательства без согласования с органами исполнительной власти, установившими данный платёж. Не могло быть положено в основу решения заключение судебной оценочной экспертизы как не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Ходатайство о назначении повторной судебной оценочной экспертизы судом первой инстанции отклонено, а представленные замечания по проведённой судебной экспертизе оставлены без внимания.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Представители административных истцов ООО "Стабилити Истейт", ООО "121маркетинг", административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, административные истцы Логачев В.В., Климова Т.А., Евсеев П.А., заинтересованные лица Зарипов А.Х., Феофанова С.Е., Сяткин А.И., надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.
Учитывая положения статей 96, 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы своевременно размещена на сайте Первого апелляционного суда общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, проверив законность оспариваемого судебного акта на основании статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьёй), в комиссии в случае её создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определённой на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, ООО "Стабилити Истейт", ООО "ИК "Пандора", ООО "121маркетинг", Логачеву В.В., Климовой Т.А., Евсееву П.А., Зарипову А.Х., Феофановой С.Е., Сяткину А.И. принадлежат на праве собственности объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>:
с кадастровым номером N
