Решение от 17 июня 2013 года №-60/2013

Дело № – 60/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    р.п. Городище Волгоградской области             17 июня 2013 года
 
    Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Рыжих Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО « ЖКХ Городищенское» Думчева М.Н. на постановление Территориальной административной комиссии Городищенского городского поселения от 22 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Думчева М.Н.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    постановление Территориальной административной комиссии Городищенского городского поселения от 22 мая 2013 года директор ООО «ЖКХ Городищенское» Думчев М.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, а именно в том, что 24.04.2013 года в 13 часов 50 минут установлено на контейнерных площадках в многоквартирных домах, по ул. <адрес> вывоз ТБО осуществляется не регулярно, прилегающая территория к контейнерным площадкам завалена мусором, то есть не выполняются требования подпункта 4.1.2 п. 4.1 Правил благоустройства территории м/о Городищенского городского поселения и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.
 
    Директор ООО «ЖКХ Городищенское» Думчев М.Н. с данным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, указывая, что ООО «ЖКХ Городищенское» не является субъектом указанного административного правонарушения, поскольку ООО « ЖКХ Городищенское» самостоятельно не осуществляет вывоз ТБО. Услугу по вывозу ТБО осуществляло согласно договору МУП «ЖКХ Городищенского городского поселения», срок действия которого закончен. С марта 2013 года, согласно платежных документов у потребителей, услугу по вывозу ТБО осуществляет ООО «Технопарк». Кроме того, контейнерная площадка находится на земельном участке, не входящем в состав общего имущества многоквартирных домов по пр.<адрес>. Указывает, что протокол об административном правонарушении оставлен не уполномоченным на то лицом. В связи с этим просит постановление отменить.
 
    В судебное заседание представитель директора ООО «ЖКХ Городищенское» Меркулова Л.Г. просит постановление отменить, а жалобу удовлетворить, пояснив, что слугу по вывозу ТБО осуществляло ООО «ЖКХ Городищенское согласно договору МУП «ЖКХ Городищенского городского поселения» до 28.02.2013 года, срок действия которого закончен. До настоящего времени с ними не заключен новый договор на вывоз ТБО. С марта 2013 года, согласно платежных документов за апрель 2013 года, услугу по вывозу ТБО осуществляет ООО «Технопарк».
 
    В судебное заседание представитель администрации Сапрыгина М.И. считает жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку ООО «ЖКХ Городищенское» не принимало мер для заключения нового договора, в связи с чем, 30.04.2013 года ей заключен договор с МУП Городищенского городского поселения «Городское хозяйство».
 
    Исследовав административный материал, судья находит постановление административной комиссии подлежащим отмене по следующим основаниям.Ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений.
 
    Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, директор ООО « ЖКХ Городищенское» Думчев М.Н. не обеспечил регулярный вывоз ТБО, то есть нарушил требования подпункта 4.1.2 п.4.1 Правил благоустройства территории м/о Городищенского городского поселения.
 
    Между тем, из административного материала не усматривается, что директор ООО « ЖКХ Городищенское» является субъектом, обеспечивающим регулярный вывоз ТБО, в связи с чем, вменение ему нарушения требований подпункта 4.1.2 п. 4.1 Правил благоустройства территории м/о Городищенского городского поселения является необоснованным.
 
    При рассмотрении дела не было учтено, что между «ЖКХ Городищенского городского поселения» и ЖКХ Городищенское был заключен договор, срок действия которого закончился 28 февраля 2013 года. В материалах дела не имеется данных о том, что между ООО «ЖКХ Городищенское» и администрацией был заключен новый договор, тогда как административный протокол был составлен 25.04.2013 года, то есть после истечения срока договора на вывоз ТБО ООО «ЖКХ Городищенское». Кроме того, с марта 2013 года, согласно платежных квитанций за апрель 2013 года, вывоз ТБО осуществлялось новой организацией ООО «Технопарк».
 
    Как установлено в судебном заседании, с 30.04.2013 года администрацией Городищенского городского поселения заключен договор на вывоз ТБО.
 
    В соответствии со ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» вопрос содержания территории населённых мест относится к вопросам местного значения, в связи с чем, ответственность за ненадлежащее содержание указанных территорий несет Администрация Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области.
 
    Данное обстоятельство при вынесении постановления по делу об административном правонарушении учтено не было.
 
    В постановлении по делу об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения (указаны улицы <адрес>, без № домов и без названия населенного пункта).
 
    При таких обстоятельствах постановление административной комиссии в отношении директора ООО «ЖКХ Городищенское» Думчева М.Н. нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ :
 
    постановление Территориальной административной комиссии Городищенского городского поселения от 22 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении директора ООО « ЖКХ Городищенское» Думчева Максима Николаевича - отменить, а дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Территориальную административную комиссию Городищенского городского поселения
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 суток.
 
    Судья Рыжих Т.Ю.