По делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной против...

Именем
Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



по делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,

Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в
связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города

Москвы


город Москва 18 марта 2004 года



Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего
Н.В.Селезнева, судей М.В.Баглая, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина,

С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, О.С.Хохряковой,

с участием представителя Верховного Суда Российской Федерации - судьи Верховного Суда

Российской Федерации В.И.Нечаева, представителей Государственной Думы - постоянного
представителя Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации
Е.Б.Мизулиной и депутата Государственной Думы А.С.Куликова, полномочного представителя Совета
Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации Ю.А.Шарандина и полномочного

представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации
М.А.Митюкова,

руководствуясь статьей 125 (пункт "а" части 2 и часть 4) Конституции Российской Федерации,

подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой статьи 3, статьями 36,
74, 84, 85, 86, 101, 102 и 104 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации",


рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности части второй статьи 6
Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за

оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-
исполнительной системы, и их семей".

Поводом к рассмотрению дела явились запросы Верховного Суда Российской Федерации и

Мещанского районного суда города Москвы. Основанием к рассмотрению дела явилась
обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской
Федерации оспариваемое в них законоположение.


Учитывая, что оба запроса касаются одного и того же предмета, Конституционный Суд
Российской Федерации, руководствуясь статьей 48 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", соединил дела по этим запросам в одном

производстве.

Заслушав сообщение судьи-докладчика О.С.Хохряковой, объяснения представителей сторон,
выступления приглашенных в заседание представителей: от Министерства обороны Российской

Федерации - М.Я.Коновалова, от Федеральной службы безопасности Российской Федерации -
М.Р.Чарыева, от Государственного таможенного комитета Российской Федерации - А.А.Наумова,
2

исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской

Федерации

установил:


1. Согласно части второй статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с

последующими изменениями и дополнениями) пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1
данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в
Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических

средств и психотропных веществ или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том
числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы
приостанавливается.


С запросами о проверке конституционности названной нормы в порядке статьи 125 (пункт "а"
части 2) Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации
обратился Верховный Суд Российской Федерации и в порядке статьи 125 (часть 4) Конституции
Российской Федерации - Мещанский районный суд города Москвы, в производстве которого

находятся дела по искам ряда граждан к управлению Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по городу Москве и Московской области о взыскании назначенной им пенсии за выслугу
лет на военной службе. Со ссылкой на оспариваемую норму пенсионный отдел управления
приостановил истцам выплату пенсий в связи с их поступлением на службу в органы налоговой

полиции.

Заявители указывают, что в отличие от статьи 57 того же Закона, согласно которой

пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской
деятельностью, пенсии, назначаемые в соответствии с данным Законом, выплачиваются полностью,
часть вторая статьи 6 предусматривает приостановление выплаты пенсии при поступлении
пенсионера на военную или иную указанную в ней службу; тем самым ограничивается право граждан

на получение назначенной пенсии в зависимости от источника их дополнительного дохода, что не
согласуется с положениями статей 19 (часть 2), 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции
Российской Федерации.


Кроме того, по мнению заявителей, в нарушение требований статьи 19 (часть 1) Конституции
Российской Федерации, гарантирующей равенство всех перед законом и судом, пенсионеры из числа
лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц,

проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", при возвращении на службу
оказываются в неравном положении по сравнению с другими лицами, на которых также

распространяется его действие. В частности, несмотря на то, что пенсионное обеспечение
сотрудников налоговой полиции также производится по нормам и в порядке, установленном
названным Законом, ни его статьей 6, ни Законом Российской Федерации "О федеральных органах
налоговой полиции" подобного ограничения по выплате назначенной пенсии для них не

предусмотрено; нет в федеральном законодательстве и прямого указания на необходимость
приостановления выплаты пенсии за выслугу лет в случае поступления пенсионеров, получающих
пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел

Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на службу в
органы налоговой полиции.

Заявители также утверждают, что оспариваемая норма ставит пенсионеров из числа лиц,

проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в неравное положение и с пенсионерами,
получающими трудовые пенсии на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О

трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку выплата трудовой пенсии, в том числе
работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений;
между тем пенсия за выслугу лет по своей сути также является трудовой пенсией, а реализация

гражданином конституционного права на свободный труд (статья 37, часть 1, Конституции Российской
Федерации) не должна служить основанием для ограничения его конституционного права на
пенсионное обеспечение.
3

Доводы, приводимые заявителями в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что

конституционность части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" оспаривается ими

применительно к приостановлению выплаты пенсий за выслугу лет, назначаемых в соответствии с
данным Законом, и, следовательно, лишь в этой части - в силу требований статьи 74 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" - содержащаяся в ней
норма является предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по

настоящему делу.

2. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном

государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь
и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется
социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для

воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации
связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление

таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым
подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при
наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых
законодателем в качестве основания для его предоставления.


Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в
определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации

непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, -
государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются
законом.


Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их
исчисления и выплаты, федеральный законодатель вправе определять как общие правила
назначения и выплаты пенсий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на
получение пенсий отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация в правовом

регулировании пенсионного обеспечения должна осуществляться законодателем с соблюдением
Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа
равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который

распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской
Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании
закона.


3. Пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу в качестве офицеров,
прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и
старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных)
формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны страны и

безопасности государства, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации,
лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, прокурорских работников, сотрудников таможенных органов Российской

Федерации, сотрудников налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы (далее - лиц, проходивших военную и правоохранительную службу) производится в
настоящее время на основании специальных законов - Федерального закона от 15 декабря 2001 года

"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Закона Российской
Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной

системы, и их семей", которые устанавливают виды пенсий, условия, определяющие право на их
получение, размеры пенсий, правила назначения и выплаты и предусматривают, что
финансирование пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.


Обязанности военной службы и службы в правоохранительных органах связаны с выполнением
специфических задач обороны страны и охраны правопорядка в условиях, сопряженных с риском для
жизни и здоровья, повышенными физическими и эмоциональными нагрузками, неблагоприятным
4

воздействием различного рода иных факторов. Лица, избравшие своей профессиональной

деятельностью военную службу, службу в правоохранительных органах, должны соответствовать ее
медицинским и профессионально-психологическим требованиям, иметь необходимую физическую и
профессиональную подготовку. Особый характер такой службы обусловливает не только
предъявление повышенных требований к допускаемым к ней лицам и установление в связи с этим

законодательных ограничений их прав и свобод (в том числе предельного возраста пребывания на
службе), но и предопределяет обязанность государства - в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (части 1 и
3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м", "т") Конституции Российской
Федерации - гарантировать им повышенную социальную защиту, включая соответствующее их

особому статусу и характеру службы пенсионное обеспечение.

Реализуя данную конституционную обязанность государства, федеральный законодатель

установил для лиц, несущих военную службу и службу в правоохранительных органах,
дополнительные гарантии и льготы по пенсионному обеспечению, в частности право на получение
пенсии за выслугу лет (статья 5 рассматриваемого Закона, статьи 4 и 5 Федерального закона "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").


Пенсия за выслугу лет, согласно статье 13 рассматриваемого Закона, назначается независимо
от возраста при наличии на день увольнения со службы выслуги на военной и (или)
правоохранительной службе 20 лет и более (пункт "а"); вместе с тем, в исключение из общего

правила, такая пенсия может быть назначена и лицам, не имеющим полной выслуги, если они
уволены со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, или по
состоянию здоровья, либо в связи с организационно-штатными мероприятиями, достигли на день
увольнения 45-летнего возраста и имеют общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, из

которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет военная служба и (или) правоохранительная
служба (пункт "б").


Пенсия за выслугу лет предоставляется, как это следует из статьи 2 Федерального закона "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в целях компенсации
гражданам заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением ими службы при достижении
установленной законом выслуги. Применительно к лицам, проходившим военную и

правоохранительную службу, назначение пенсии за выслугу лет независимо от достижения
общеустановленного пенсионного возраста призвано, кроме того, создавать условия для их
адаптации к гражданской жизни, способствовать переходу в другие сферы занятости, не допуская при
этом существенного снижения уровня жизни в связи с изменением рода деятельности и профессии.


Выслуга лет, выступая в качестве самостоятельного правового основания назначения пенсии
лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, по своему характеру является

специальным трудовым стажем, приобретаемым именно в процессе службы. Достижение требуемой
для назначения пенсии выслуги освобождает от необходимости продолжения службы, но не влечет
обязанности прекратить ее. Как указывается в Постановлении Конституционного Суда Российской
Федерации от 6 июня 1995 года по делу о проверке конституционности абзаца 2 части седьмой статьи

19 Закона РСФСР "О милиции", увольнение в связи с наличием выслуги, дающей право на пенсию,
является дополнительной льготой, установленной с учетом специфики службы и отражающей
социально оправданную правовую дифференциацию.


Таким образом, пенсия за выслугу лет - в системе действующего нормативного правового
регулирования пенсионного обеспечения - является государственной гарантией материального
обеспечения лиц, проходивших военную и (или) правоохранительную службу, поддержания

соответствующего материального достатка, их социального статуса при оставлении службы по
желанию самого гражданина либо в силу объективных обстоятельств, препятствующих ее
продолжению, в том числе в случаях, когда гражданин уже не отвечает тем повышенным
требованиям, которые предъявляются к лицам, проходящим соответствующую службу.


4. Согласно части первой статьи 6 рассматриваемого Закона лицам, указанным в его статье 1,
имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после
увольнения их со службы. По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи с положениями статьи 13,

части первой статьи 14 и статьи 53 того же Закона, увольнение со службы является необходимым
условием как назначения пенсии за выслугу лет, так и выплаты назначенной пенсии. Конкретизируя
это условие, часть вторая статьи 6 рассматриваемого Закона предусматривает, что выплата

назначенной пенсии приостанавливается, если пенсионер вновь поступает на военную службу или на
службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-
исполнительной системы.
5



Следовательно, в отличие от права на получение трудовой пенсии по старости, реализацию
которого законодатель не связывает с тем, продолжает гражданин свою трудовую деятельность или
нет (эта пенсия назначается и выплачивается в полном размере, в том числе в период работы), право
на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и

(или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с
учетом которой назначается данная пенсия.

Предоставляя лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, право на

получение пенсии за выслугу лет за счет средств федерального бюджета независимо от возраста при
прекращении службы и одновременно закрепляя правило о приостановлении выплаты этой пенсии
при их возвращении на военную или правоохранительную службу, федеральный законодатель

исходил из специфики и характера такой службы, а также преследовал цель не только гарантировать
указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить
службу (как правило, более высокое, чем у лиц, получающих трудовые пенсии по старости по системе
обязательного пенсионного страхования), но и стимулировать их переход в другие сферы занятости,

способствовать своевременной ротации кадров на военной и правоохранительной службе.

Такое регулирование не может расцениваться как не совместимое с принципом равенства,
гарантируемым статьей 19 Конституции Российской Федерации. Данный конституционный принцип,

как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, в частности в
Постановлении от 27 декабря 1999 года по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 20
Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", не
препятствует законодателю при осуществлении правового регулирования устанавливать различия в

правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям, в том
числе вводить особые правила, касающиеся условий реализации трудовых прав и прав в области
пенсионного обеспечения, если эти различия являются объективно оправданными, обоснованными и

соответствуют конституционно значимым целям и требованиям.

Рассматриваемый Закон обеспечивает лицам, проходившим военную и (или)
правоохранительную службу и имеющим право на пенсию за выслугу лет, равные правовые условия

реализации данного права - в соответствии с частью первой его статьи 6, статьями 53 и 57 всем этим
лицам при прекращении службы гарантируется назначение пенсии за выслугу лет со дня увольнения
со службы, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие при увольнении, а также
ее выплата в полном размере независимо от наличия у пенсионера заработка или другого дохода (за

исключением надбавок к пенсии, предусмотренных для неработающих пенсионеров).

Пенсионеры, вернувшиеся на военную или правоохранительную службу и вновь приобретшие

статус военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов), также находятся в равном
положении - выплачиваемое им денежное довольствие, иные виды обеспечения устанавливаются в
том числе исходя из имеющейся у них выслуги на военной и (или) правоохранительной службе,
причем предусмотренное с учетом выслуги увеличение размера полагающегося денежного

довольствия в определенной мере компенсирует приостановление выплаты пенсии за выслугу лет. В
частности, согласно Федеральному закону "О статусе военнослужащих" военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается надбавка за выслугу к
окладам денежного содержания, размер которой увеличивается по мере увеличения выслуги - она

составляет 70% оклада денежного содержания при выслуге 25 лет и более (пункт 6 статьи 13). В
случае продолжения службы соответствующий период также подлежит зачету в выслугу лет, и при
последующем увольнении выплата пенсии возобновляется исходя из той выслуги, которую они

приобрели на день последнего увольнения.

Действующее правовое регулирование материального обеспечения лиц, ушедших с военной
службы или службы в правоохранительных органах, при достижении выслуги лет оставляет в

принципе на их усмотрение решение вопроса, продолжать службу (в том числе заново поступая на
нее по контракту после увольнения) или, уволившись по достижении выслуги лет и истечении срока
контракта, поступить на работу, заняться иной деятельностью, не связанной с военной или
правоохранительной службой.


Поскольку у граждан, имеющих необходимую для назначения пенсии выслугу на военной и
(или) правоохранительной службе, сохраняется равенство возможностей в выборе (продолжить

службу или оставить ее и получать полагающуюся им пенсию), связанные с таким свободным
выбором различные правовые последствия, обусловленные дифференциацией в правилах выплаты
пенсии за выслугу лет лицам, уволившимся с военной службы или службы в правоохранительных
органах, и вновь поступившим (вернувшимся) на службу после увольнения, в части, касающейся
6

права на получение назначенной пенсии за выслугу лет, не могут рассматриваться как нарушающие

равноправие, гарантированное статьей 19 Конституции Российской Федерации, и ограничивающие
право на свободу труда, закрепленное статьей 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Не
являются в данном случае дискриминационными по своему характеру и обусловленные спецификой
военной и правоохранительной службы и особым статусом лиц, ее несущих, различия в условиях

реализации гражданами права на получение трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет.

Предоставление лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, права
получать пенсию за выслугу лет, которая назначается и выплачивается им независимо от возраста

при условии прекращения службы, направлено в том числе на защиту от риска утраты или снижения
профессиональной трудоспособности в результате длительной службы; пенсия за выслугу лет
назначается без ограничения каким-либо сроком и выплачивается в полном размере в период любой

иной трудовой деятельности, как и всем другим пенсионерам. В силу этого оспариваемое положение
не может рассматриваться и как ограничивающее конституционное право таких лиц на социальное
обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).


5. Рассматриваемый Закон, как следует из его наименования и содержания, определяет
условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной

системы, и именно этими категориями граждан - по буквальному смыслу статьи 1 данного Закона -
ограничивается круг лиц, на которых распространяется его действие.

Вместе с тем рядом законодательных актов действие рассматриваемого Закона

распространено на граждан, проходивших службу в иных правоохранительных органах. Так,
федеральными законами "О прокуратуре Российской Федерации" (пункт 2 статьи 44) и "О службе в
таможенных органах Российской Федерации" (пункт 1 статьи 50) предусматривается, что пенсионное

обеспечение прокуроров и следователей, сотрудников таможенных органов и членов их семей
осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской
Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей.
Аналогичное правило закреплялось статьей 17 Закона Российской Федерации "О федеральных

органах налоговой полиции" (признан утратившим силу Федеральным законом от 30 июня 2003 года в
связи с упразднением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации) в отношении
сотрудников налоговой полиции.


Предписания названных федеральных законов, касающиеся пенсионного обеспечения
сотрудников таможенных органов, прокуроров и следователей прокуратуры, сотрудников налоговой
полиции, отсылают не к отдельным положениям рассматриваемого Закона, а к установленным им

нормам и условиям в совокупности, т.е. к Закону в целом, причем какие-либо изъятия из
закрепленного его статьей 6 общего правила назначения и выплаты пенсий для указанных лиц не
предусматриваются. То обстоятельство, что после принятия этих федеральных законов в
рассматриваемый Закон не были внесены соответствующие изменения и дополнения и что в его

статье 6 (как и в других статьях) отсутствует упоминание о лицах, проходивших службу в иных
правоохранительных органах, пенсионное обеспечение которых также осуществляется по нормам
данного Закона, не означает, что в отношении пенсионеров из числа лиц, которые проходили службу
в налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах прокуратуры, либо в отношении

пенсионеров, поступивших на службу в эти правоохранительные органы, правило о приостановлении
выплаты назначенной пенсии за выслугу лет не действует, - оно в равной мере распространяется на
всех граждан, проходивших службу в правоохранительных органах, включая органы налоговой

полиции, таможенные органы, органы и учреждения прокуратуры.

Исходя из изложенного и руководствуясь частями первой и второй статьи 71, статьями 72, 74,
75, 79, 87, 100 и 104 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской

Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

постановил:


1. Признать положение части второй статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля
1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-

исполнительной системы, и их семей" (с последующими изменениями и дополнениями), согласно
которому пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на
военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную
службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или
7

учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах)
выплата назначенных пенсий за выслугу лет на время службы приостанавливается, не

противоречащим Конституции Российской Федерации.

2. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу
немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими

органами и должностными лицами.

3. Согласно статье 78 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде

Российской Федерации" настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в
"Российской газете" и "Собрании законодательства Российской Федерации". Постановление должно
быть опубликовано также в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".



Председательствующий -
судья Конституционного Суда
Российской Федерации

Н.В.Селезнев

Судьи Конституционного Суда
Российской Федерации

М.В.Баглай
Ю.М.Данилов
Л.М.Жаркова
Г.А.Жилин

В.Д.Зорькин
С.М.Казанцев
М.И.Клеандров
О.С.Хохрякова



№ 6-П