Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 6-31/2014
Дело №6-31/2014
РЕШЕНИЕ
10 июля 2014 года
р/п Дмитриевка
Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Денисов Д.Л.,
рассмотрев административное дело по жалобе главы Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области ФИО1 на постановление №18810068140010213203 госинспектора ДН ГИБДД МОМВД России «Мичуринский» капитана полиции ФИО4 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 15.05.2014г. И.О. прокурора Никифоровского района старшим советником юстиции ФИО3, в отношении главы Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ст.12.34 КоАП РФ по факту выявления прокуратурой 15.05.2014г. в 10час.00мин нарушения допущенным Дмитриевским поссоветом Никифоровского района Тамбовской области по невыполнению требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, а именно не принятию мер для нанесения горизонтальной дорожной разметки на улицах р.п.Дмитриевка (ул.Советская от магазина «Перекресток» до ОАО «Сахарный завод «Никифоровский», ул.Пирогова, ул.Победы, ул.Ленина, ул.Коммунальная, ул.Заводская) наличие которой предусмотрено ФИО5 52289-2004 и ФИО5 50597-93. Постановление для рассмотрения по существу в соответствии с ст.23.3 КоАП РФ направлено в ОП МО МВД России по Тамбовской области "Мичуринский".
По данному факту госинспектором ДН ГИБДД МОМВД России «Мичуринский» капитаном полиции ФИО4 вынесено постановление №18810068140010213203 от 11.06.2014г. в отношении ФИО1 как должностного лица о признании виновным в нарушении требований п.13 основных положений ПДД, а так же ФИО5 52289-2004, ФИО5 50597-93 и привлечении к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000руб.
ФИО1 подал в суд жалобу об отмене этого постановления как необоснованного указав, что 13.05.2014г. подал в ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» заявление о выполнении работ, которая 19.05.2014г. на основании заключенного с ним договора №127/87 от 19.05.2014г. выполнила 19.05.2014г. работы по нанесению дорожной разметки.
В суде ФИО1 жалобу поддержал полностью по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что на ул.Советской разметка нанесена, а на других улицах не наносилась из-за того, что по ним отсутствует схема дорожной разметки.
Представитель ОГИБДД УМВД России «Мичуринский» госинспектор ДН ФИО4 жалобу не признал, пояснил, что разметка на проезжей части дорог ул.Пирогова, ул.Победы, ул.Ленина, ул.Коммунальная, ул.Заводская до настоящего времени отсутствует, в связи с чем, было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. Довод правонарушителя об отсутствии схем дорожной разметки по этим улицам считал несостоятельным, поскольку такая схема изготавливаются уполномоченными на то организациями в их числе ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» для изготовления которых Администрации Дмитриевского поссовета необходимо подать соответствующее заявление в эту организацию.
Прокурор Никифоровского района Тамбовской области в суд не явился.
Выслушав пояснения участвующих лиц и исследовав материалы дела, не установлено оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с требованиями законодательства п.6 ст.3 и ст.17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", ч.2 ст.12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организаций местного самоуправления в РФ" к компетенции органов местного самоуправления отнесены в том числе вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, по содержанию этих дорог, обеспечению на них безопасности дорожного движения, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а так осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Согласно ст.12.34 КоАП РФ Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Материалами дела (совместный акт обследования от 15.05.2014г., фотографии проезжих частей автодорог, постановление от 15.05.2014г. о возбуждении административного дела) подтверждается и ФИО1 признается, что последний с 23.09.2013г. и до настоящего времени является главой Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, в связи с чем, как должностное лицо несет ответственность за содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта р.п.Дмитриевка, на территории которого имеются ул.Советская, ул.Пирогова, ул.Победы, ул.Ленина, ул.Коммунальная, ул.Заводская и на этих дорогах за исключением ул.Советской до настоящего времени не нанесена горизонтальная дорожная разметка наличие которой предусмотрено ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 50597-93.
На основании вышеизложенного следует сделать вывод, что собранные по делу доказательства являются достоверными и допустимыми (ст.26.2 КоАП РФ). При рассмотрении дела должностное лицо осуществил оценку доказательств с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых установил по делу все обстоятельства подлежащие выяснению (ст.26.1 КоАП РФ) и достоверно установил вину правонарушителя во вменяемом ему правонарушении, при этом не допустил нарушений материальных и процессуальных норм влекущих отмену постановления. Наказание назначено в пределах установленной санкции, в связи с чем, отсутствуют основания для отмены и изменения обжалуемого постановления.
Доводы правонарушителя о своей невиновности опровергаются совокупностью доказательств положенных в основу обвинения и эти доводы следует признать несостоятельными по следующим основания.
Довод об устранении выявленных нарушений не соответствует действительности, поскольку на момент возбуждения административного дела договор между Дмитриевским поссоветом и ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» на выполнение работ заключен не был и в последствии в рамках этого договора были выполнены работы только по нанесению дорожной разметки на участке ул.Советской, в отношении остальных автодорог работы до настоящего времени остаются невыполненными.
Довод о том, что разметка на автодороги ул.Пирогова, ул.Победы, ул.Ленина, ул.Коммунальная, ул.Заводская не нанесена из-за отсутствуя соответствующих схем дорожной разметки, не свидетельствует о невиновности, поскольку из пояснений представителя ОГИБДД установлено, что данные схемы изготавливаются уполномоченными на то организациями в их числе ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» для изготовления которых Администрации Дмитриевского поссовета необходимо подать соответствующее заявление в эту организацию. Однако как установлено в суде из пояснений ФИО1 до настоящего времени им не совершено действий направленных на изготовление схем дорожной разметки по указанным улицам.
На основании вышеизложенного довод ФИО1 о своей невиновности нельзя признать доказанным.
Руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное постановление №18810068140010213203 госинспектора ДН ГИБДД МОМВД России «Мичуринский» капитана полиции ФИО4. в отношении ФИО1 о совершении правонарушения по ст.12.34 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд Тамбовской области, в течение 10 суток со дня получения копии этого решения.
Судья Денисов Д.Л.
