Постановление от 13 марта 2013 года №6-273/13

Дело № 6-273/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    13 марта 2013 года г. Калининград
 
    Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Самойлова Н.В.,
 
    при секретаре Улицкой Ю.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Калининградской областной таможни материалы дела об административном правонарушении в отношении Денисенко Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    03 декабря 2012 года в 13 час. 00 мин. на автомобиле марки <данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, следуя из Республики Польша в Российскую Федерацию в качестве водителя в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни прибыл Денисенко Л.В., который пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. В ходе таможенного контроля, в ходе осмотра автомобиля, на котором следовал Денисенко Л.В., в салоне были обнаружены товары - готовая продукция животного происхождения в заводской упаковке, а именно: <данные изъяты>. Общее количество перемещаемых товаров готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке составило 36 шт., общим весом 30,39 кг.
 
    По данному факту 03 декабря 2012 года главным государственным таможенным инспектором ОСТП т/п МАПП Мамонов-2 Калининградской областной таможни Г.В.А. в отношении Денисенко Л.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия от 03 декабря 2012 года.
 
    28 декабря 2012 года Калининградской областной таможней составлен протокол об административном правонарушении, действия Денисенко Л.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Денисенко Л.В. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что отсутствие Денисенко Л.В. не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.
 
    На основании пп. 2), 3) ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменно форме подлежат: - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) в количестве которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
 
    В силу п. 4 ст. 5 Соглашения товары для личного пользования, в отношении которых в соответствии с настоящим Соглашением декларирование может не производится, не освобождаются от таможенного контроля, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Исходя из п. 2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, а также товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела 1 приложения 3 к настоящему Соглашению.
 
    В соответствии с п. 10.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» в целях охраны таможенной территории таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.
 
    Таким образом, Денисенко Л.В. обязан был заявить в таможенной декларации сведения о всех перемещаемых им товарах (продукции животного происхождения).
 
    Согласно заключению эксперта № от 30 ноября 2012 года рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на 06 ноября 2012 года составляла 7361,45 рублей.
 
    Санкция за нарушение ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Суд находит вину Денисенко Л.В. в совершении правонарушения доказанной, что подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от 03 декабря 2012 года, согласно которому изъято: готовая продукция животного происхождения в заводской упаковке с маркировками, а именно: <данные изъяты> Общее количество товаров готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке составило 36 шт., общим весом 30,39 кг (л.д. 7,8);
 
    - протоколом опроса Денисенко Л.В. от 03 декабря 2012 года, согласно которому Денисенко Л.В. вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 10, 11);
 
    - заключением эксперта № от 14 декабря 2012 года, согласно которому рыночная стоимость товара – предмета административного правонарушения по состоянию на 03 декабря 2012 года составляла 3747,38 рублей (л.д. 23-34).
 
    Действия Денисенко Л.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Денисенко Л.В., не установлено.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
 
    Издержки по делу отсутствуют.
 
    Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает альтернативные виды административного наказания.
 
    Учитывая изложенные выше обстоятельства, судья считает возможным назначить Денисенко Л.В. менее суровую меру административного наказания за совершение данного правонарушения, но в пределах санкции статьи, а именно: применить только конфискацию предметов административного правонарушения. Штраф с учетом указанных обстоятельств дела судья считает возможным не применять.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, ч. 2 ст. 24.7, 29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Денисенко Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить Денисенко Л. В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: готовая продукция животного происхождения в заводской упаковке с маркировками, а именно: <данные изъяты>
 
    Предметы административного правонарушения, подлежащие конфискации: готовая продукция животного происхождения в заводской упаковке с маркировками, а именно: <данные изъяты>, находятся в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни.
 
    Согласно ч. 1 ст. 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление суда о конфискации предметов административного правонарушения исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: Н.В. Самойлова