Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 6-226/2014
КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июня 2014 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.Ю.,
рассмотрев дело № 6-226/2014 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Групп», юридический адрес: 629805, Ямало-<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В ИЛ:
ООО «Сервис-Групп» в нарушение требований части 4 статьи 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 16 апреля 2014 года привлекло к трудовой деятельности в должности подсобного рабочего в Российской Федерации в г. Ноябрьске на строящемся объекте «Комплекс зданий торгового назначения. 3-я очередь-корпус В»», расположенного на территории <адрес>, гражданина Республики <адрес> Амонов С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Указанный факт был выявлен 24 апреля 2014 года сотрудниками ОМВД России по городу Ноябрьску в ходе патрулирования промышленной зоны города.
По данному факту в отношении ООО «Сервис-Групп составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 35).
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Тавлеев А.А., участвующий в деле по доверенности, вину признал полностью, подтвердил, что действительно Обществом был привлечен к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранный гражданин Амонов С.Ф., не имеющий разрешение на работу в Российской Федерации. Просил не назначать наказания в виде штрафа, поскольку Общество находится в затруднительном финансовом положении.
Представитель ОУФМС России по ЯНАО Яковлев А.Г. пояснил, что вина Общества доказана, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно объяснениям директора ООО «Сервис-Групп» Тефикова Р.Р. следует, что он признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и не отрицает, что Общество допустило иностранных граждан, не имеющих разрешения на осуществление трудовой деятельности, для осуществления строительных работ на строящемся объекте. Пояснил, что нарушение допущено в связи с недостаточным знанием миграционного законодательства. (л.д. 33).
Согласно объяснениям Амонова С.Ф., имеющихся в материалах дела, следует, что с 16 апреля 2014 года он работал у Рената в должности подсобного рабочего по укладке кафельной плитки. На момент осуществления данной трудовой деятельности разрешения на работу не имел (л.д. 5).
Судом установлено, что указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
При изложенных обстоятельствах действия ООО «Сервис-Групп» по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, факт того, что общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Групп» впервые привлекается к административной ответственности, с учетом финансового положения юридического лица, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией статьи в минимальном размере.
Суд считает необходимым разъяснить, что в силу 4.4 КоАП РФ наказание назначается и исполняется за каждое совершенное административное правонарушение самостоятельно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью ООО «Сервис-Групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, в том числе, в на строящемся объекте «Комплекс зданий торгового назначения. 3-я очередь-корпус В»», расположенного на территории ЯНАО<адрес>, - сроком на ... суток.
Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
...
...
Судья: Л.Г. Русина
...
