Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 6-222/2014
... ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июня 2014 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.Ю.,
рассмотрев дело № 6-222/2014 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Групп», юридический адрес: 629805, Ямало-<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В ИЛ:
ООО «Сервис-Групп» в нарушение требований части 4 статьи 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 16 апреля 2014 года привлекло к трудовой деятельности в должности подсобного рабочего в Российской Федерации в г. Ноябрьске на строящемся объекте «Комплекс зданий торгового назначения. 3-я очередь-корпус В»», расположенного на территории ЯНАО, г. Ноябрьск, промузел Пелей, панель № 1, проезд 4, гражданина ... Худойбердиева Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Указанный факт был выявлен 24 апреля 2014 года сотрудниками ОМВД России по городу Ноябрьску в ходе патрулирования промышленной зоны города.
По данному факту в отношении ООО «Сервис-Групп составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 35).
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя Общества. Указывает, что общество вину в совершенном административном правонарушении признает в полном объеме, учитывая финансовое положение Общества просит не назначать наказания в виде штрафа.
Представитель ОУФМС России по ЯНАО в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно объяснениям директора ООО «Сервис-Групп» Тефикова Р.Р. следует, что он признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и не отрицает, что Общество допустило иностранных граждан, не имеющих разрешения на осуществление трудовой деятельности, для осуществления строительных работ на строящемся объекте. Пояснил, что не знал, что иностранные граждане должны иметь разрешения на работу, поэтому допустил их к трудовой деятельности (л.д. 33).
Согласно объяснениям Худойбердиева Х., имеющихся в материалах дела, следует, что с 16 апреля 2014 года он работал у Рената в должности подсобного рабочего по укладке кафельной плитки. На момент осуществления данной трудовой деятельности разрешения на работу не имел (л.д. 5).
Судом установлено, что указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
При изложенных обстоятельствах действия ООО «Сервис-Групп» по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, факт того, что общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Групп» » впервые привлекается к административной ответственности, с учетом финансового положения юридического лица, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией статьи в минимальном размере.
Суд считает необходимым разъяснить, что в силу 4.4 КоАП РФ наказание назначается и исполняется за каждое совершенное административное правонарушение самостоятельно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью ООО «Сервис-Групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, в том числе, на строящемся объекте «Комплекс зданий торгового назначения. 3-я очередь-корпус В»», расположенного на территории ЯНАО, <адрес> - сроком на ... суток.
Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
...
...
Судья: Л.Г. Русина
...:
