Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 6-167/2014
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ноябрьск ЯНАО 04 апреля 2014 года
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., при секретаре судебного заседания Заикиной Л.Г.,
рассмотрев дело № 6-167/2014 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Изыски вкуса», юридический адрес: 629805, Ямало-Ненецкий Автономный округ, город Ноябрьск, улица Республики, дом 38, офис 1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В ИЛ:
ООО «Изыски вкуса» в нарушение требований части 4 статьи 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в должности повара с 09 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации в <адрес> в ресторане доставки готовых блюд ООО «Изыски вкуса», расположенного по улице <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан У.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Указанный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Ноябрьска совместно с сотрудниками ОУФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьске и сотрудниками ОМВД России по городу Ноябрьску в ходе проведения соблюдения Обществом миграционного законодательства.
По данному факту в отношении ООО «Изыски вкуса» составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании руководитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Булавков И.Ю. вину признал полностью, подтвердил, что действительно Обществом был привлечен к трудовой деятельности в качестве разнорабочего иностранный гражданин У.И., не имеющий разрешение на работу в Российской Федерации. Просил не назначать наказания в виде штрафа, поскольку Общество, которое только недавно приступило к деятельности, находится в затруднительном финансовом положении.
Помощник Прокурора г. Ноябрьска Симолкин А.Е. полагал, что вина Общества доказана, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно объяснениям директора ООО «Изыски вкуса» Булавкова И.Ю. следует, что он признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и не отрицает, что Общество допустило иностранных граждан, не имеющих разрешения на осуществление трудовой деятельности, для приготовления блюд в ресторане доставки готовых блюд ООО «Изыски вкуса». Подтвердил, что знал, что указанные иностранные граждане должны иметь разрешения на работу, однако допустил гражданина У.И. к трудовой деятельности (л.д. 7-8).
Согласно объяснениям У.И., имеющихся в материалах дела, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности повара в ресторане доставки готовых блюд ООО «Изыски вкуса», в помещении <адрес>. На момент осуществления данной трудовой деятельности разрешения на работу не имел (л.д. 4).
При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
При изложенных обстоятельствах действия ООО «Изыски вкуса»по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, факт того, что общество с ограниченной ответственностью ««Изыски вкуса» впервые привлекается к административной ответственности, с учетом финансового положения юридического лица, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией статьи в минимальном размере.
Суд считает необходимым разъяснить, что в силу 4.4 КоАП РФ наказание назначается и исполняется за каждое совершенное административное правонарушение самостоятельно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Изыски вкуса» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, в том числе, в ресторане доставки готовых блюд ООО «Изыски вкуса», расположенного по улице Республики дом № 38, оф. 1 в г. Ноябрьске, - сроком на ... суток.
Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
...
...
Судья: Л.Г. Русина
...
